Sujet du pouvoir sous Staline
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Anonim

"Khrouchtchev, comme celui de Gorki" Danko, "a arraché le cœur, mais pas le sien, mais celui de Staline, et a conduit le peuple dans une impasse, où il a été conduit à un abîme" …

À cette phrase tirée d'une correspondance personnelle, j'ai reçu la réponse suivante d'Andrey Kuptsov: « Ibraev ! C'EST UN CHEF D'OEUVRE ! J'enlève mon chapeau ! C'est le plus grand mini-pamphlet politique de l'histoire » !

Des centaines, des milliers de pages publiées, véhiculaient l'atmosphère de l'état du pays avant et après le XXe Congrès historique. Selon les traditions établies de l'historiographie, le rapport de N. Khrouchtchev et les pages suivantes de l'histoire de l'URSS se sont concentrés sur les personnages historiques.

L'histoire politisée de l'URSS, avec son accent principal sur les personnages historiques, a exposé le personnage principal de l'État - le peuple, l'union des travailleurs et des paysans - en tant que victimes de l'idéologie. Toute la biographie de la période des grandes réalisations: industrialisation, collectivisation était sous le couvert de la sale politique et des insinuations.

Essayons de découvrir cette face cachée de la vie de l'État.

Dans l'historiographie et dans notre mémoire, l'opinion classique s'est enracinée:

Pour les soviets, le pouvoir signifie la dictature du prolétariat et de la paysannerie révolutionnaire. Mais la composition des soviets élus, dans toutes les branches du gouvernement du nouvel État, laissait beaucoup à désirer, il se composait pour la plupart de personnes de l'ancienne administration tsariste.

Dans son article « Mieux vaut moins, mais mieux », Vladimir Ilitch dit ce qui suit sur l'état de notre appareil d'État:

« Nous avons si peu de temps pour penser et veiller à la qualité de notre appareil d'État qu'il sera légitime de se soucier de sa préparation particulièrement sérieuse, de la concentration dans le Rabkrin de matériel humain de qualité vraiment moderne, c'est-à-dire non à la traîne par rapport aux meilleures normes d'Europe occidentale. Et plus loin:

« Notre appareil, écrit-il, est dans la plus grande mesure une relique de l'ancien, dans la moindre mesure soumis à des changements sérieux. Il n'est que légèrement teinté sur le dessus, mais à d'autres égards, c'est l'ancien le plus typique de notre vieil appareil d'État »(Lénine, vol. XVIII, partie II, p. 121).

Le faible niveau d'instruction des paysans et des ouvriers ne permettait pas de doter les structures étatiques d'une composition véritablement prolétarienne. Bien que la première Constitution de la RSFSR en date du 10 juillet 1918 prévoyait la rotation du personnel dans les soviets tous les trois mois. La deuxième Constitution de l'URSS du 31 janvier 1924 a porté la période de rotation à un an. Mais même ces activités n'ont pas conduit au résultat souhaité.

« La bureaucratie a été vaincue », dit Vladimir Ilitch, « les exploiteurs ont été éliminés, mais le niveau culturel n'a pas été élevé, et donc les bureaucrates occupent toujours leurs anciennes positions. La bureaucratie ne peut être évincée que par l'organisation du prolétariat et de la paysannerie à une échelle beaucoup plus large que jusqu'à présent, ainsi que par la mise en œuvre effective de mesures pour attirer les paysans et les ouvriers à la cause de l'administration de l'État. »

Cela était parfaitement compris par les dirigeants de l'État et du parti, qui poursuivaient fermement la politique d'organisation d'un État socialement prolétarien. La première étape de la formation de soviets véritablement paysans (conseils de village) contre les soviets élus avec la « dictature du pseudo-prolétariat » appartient à Mikhaïl Kalinine.

Dans la plupart des cas, la paysannerie en Russie est une Communauté, dont beaucoup, pendant de nombreuses années, avaient été formalisées en tant qu'économie coopérative, il suffisait de les mettre sur les rails du socialisme. Pour cela, Kalinine proposa d'envoyer au village des ouvriers qui maîtrisaient les bases d'une économie socialiste (mouvement de vingt-cinq mille personnes).

Au tournant des deux siècles en 1900. le 1er volume de l'ouvrage le plus original et le plus précieux paraît, K. R. Kachorovsky "Communauté russe", dans laquelle l'auteur, utilisant le vaste matériel accumulé sur la propriété foncière communale, donne une théorie strictement objective et scientifiquement construite de l'émergence et des types de transformations de la communauté paysanne. Décrivant sa dynamique, sa croissance, l'auteur pose la tâche de résoudre la question de savoir si la propriété foncière communale russe, sans se dégrader sous l'influence de nouvelles conditions économiques (économie monétaire et conditions capitalistes), peut non seulement être préservée, mais également évoluer vers des formes plus élevées. de la propriété collective et de la mise en culture des terres ?

Selon ses statistiques précises, la propriété foncière communale est d'environ 95 millions. dîmes en Russie européenne, qui, en pourcentage du montant total des terres de chaque catégorie de paysans, est:

Paysans propriétaires - - 72, 3%

Sur les terres domaniales - 84, 2%

Paysans spécifiques - - 97, 0%

Considérant la taille de la population paysanne (dans 50 gubernias de la Russie européenne) égale à environ 75 - 80 millions d'âmes, il a calculé qu'environ 56 millions sont en régime foncier communal, et avec l'annexion de la population de la périphérie de la Russie, jusqu'à à 70 millions ou plus sortira.

Les terres communautaires ou de champ Mir sont des terres arables, des fauches, des pâturages et d'autres terres, qui sont définies à l'article 113 de la « Situation locale de la Grande Russie ». Ce règlement détermine la composition quantitative de la communauté de 3000 à 5000 âmes), - ce n'est pas un village ou un village - c'est un volost ou plusieurs grands villages. La terre seigneuriale de chaque ménage paysan reste, selon la loi (article 110 du Règlement), à l'usage héréditaire de la famille habitant cette cour.

En Russie centrale et en général dans la grande majorité des communautés russes, les pâturages ou pâturages sont à l'usage indivis de tous les ménages, sans être soumis à aucune réglementation de la part de la communauté.

Dans la plupart des communautés, les Osmaks (un groupe de paysans de voisins ou d'un village) distribuent des terres de foin, comme des terres arables, entre des propriétaires individuels, dont chacun tond déjà ses propres parcelles. Mais dans la plupart des cas, les groupes de propriétaires de poulpes récoltent le foin ensemble, puis le répartissent entre les cours, selon le nombre d'unités d'allocation de chacun, il y a aussi des cas où le foin est récolté par toute la communauté, après quoi chaque cour reçoit sa part du produit fini.

Les terres forestières sont attribuées aux familles au même titre que les terres arables. Parfois, à cet effet, tous les arbres de la parcelle à diviser sont comptés à la racine et répartis en plusieurs catégories: échafaudage ou bois de chauffage, après avoir déterminé le nombre de racines de chaque catégorie par poulpe, tout l'espace de la la forêt est répartie en conséquence aux parts de poulpe, les propriétaires qui composent le poulpe se répartissent les arbres qu'ils ont obtenus entre eux avec non moins de précision.

Il existe d'autres moyens de réglementer l'utilisation de la forêt communale, mais ils déterminent toujours le moment, attribuent un certain temps pour l'abattage et tous les ménages récoltent collectivement, parfois la communauté interdit de vendre la forêt à l'extérieur.

Les terres arables, les prairies de fauche et les terres forestières dans la plupart des communautés sont situées à plusieurs dizaines de milles du lieu de résidence (dans certaines provinces jusqu'à 60 milles). Ainsi, la livraison des outils et des produits agricoles, du foin et du bois de chauffage se faisait collectivement. Car tous les ménages n'ont pas de charrette et même de cheval.

Une partie des terres laïques était affectée par la communauté à des terres «communales», où chaque membre de la communauté était obligé de travailler. Les produits des terres "communales" étaient distribués pour les besoins de la communauté elle-même et parmi les infirmes, les veuves, les "soldats" et les orphelins (communauté sociale).

Ainsi, lorsqu'un « lettré » écrivait que les paysans étaient poussés dans le kolkhoze presque sous les armes, c'est la plus pure profanation de propagande, qui s'est enracinée dans l'esprit de la génération. La politique actuelle n'a même pas essayé de réfuter cette absurdité. Même le mot "ferme collective" et artel (une plus petite partie de la communauté) sont tirés de l'argot paysan de tous les jours.

Le gouvernement soviétique a fourni à tous les paysans des terres gratuites et en fournissant des équipements aux frais de l'État (depuis 1928, MTS), le gouvernement a également fait des achats de produits agricoles. Les paysans n'avaient qu'à expliquer que le kolkhoze est votre communauté et que le conseil du village est l'organe administratif de gestion de la vie et de la culture rurales, qu'ils forment eux-mêmes, ce que firent les vingt-cinq mille. A l'appel du parti, le nombre de 25 mille personnes dépassait soixante mille ouvriers avancés, villes centrales, parmi lesquelles les membres du parti dépassaient un peu plus de 56%.

Il était beaucoup plus facile d'organiser les comités d'entreprise. Le Parti bolchevique a décidé d'utiliser les syndicats, qui ont servi d'arbitre entre les travailleurs et les employeurs. Le principal objectif poursuivi par les syndicats est le salaire. Cette fonction des syndicats était ardemment défendue par le leader du mouvement syndical Tomsky, ardent partisan de Trotsky.

Avec l'adoption du plan quinquennal, une crise éclate en la matière. Au VIIIe Congrès des syndicats de toute l'Union en 1928-1929. il y avait un conflit aigu. Tomsky, président du Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats, a défini directement la position des syndicats en URSS, essentiellement la même que leur position dans les pays capitalistes. Le 1er janvier 1930, la couche ouvrière de l'appareil du Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats n'était que de 9 %. Les membres des autres partis représentaient le nombre total de communistes: 41,9 % au Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats, 37 % au Comité central des métallurgistes, 24 % au Comité central des imprimeurs, etc. syndicats au Comité central de onze syndicats qui étaient étrangers et hostiles au prolétariat. personne."

Le parti a nommé Kaganovich pour diriger les syndicats et réorganiser le travail des syndicats conformément aux exigences de l'État socialiste. Depuis 1928, tous les collectifs de travail ont réédité des conventions collectives entre travailleurs et employeurs, en l'occurrence les entreprises d'État.

« La tâche principale des syndicats de l'Union soviétique », a déclaré Shvernik, secrétaire du Comité central des syndicats de toute l'Union dans un discours prononcé devant 130 délégués des travailleurs étrangers au Palais du Travail de Moscou, Moscau Daily News, 12 novembre, 1932, « est d'expliquer aux ouvriers ce qu'ils sont comme les seuls propriétaires des moyens de production doivent apprendre à être responsables de ces moyens. »

« Par conséquent, a-t-il poursuivi, le syndicat soviétique n'est pas une organisation isolée, mais un élément constitutif de l'ensemble du système soviétique, aidant à réaliser des programmes de production par l'organisation de la concurrence socialiste et des brigades de choc, et prenant soin de répondre aux besoins culturels et matériels des travailleurs.

Tous ceux qui travaillent dans une entreprise - le directeur, les ingénieurs, les employés, les comptables, les contremaîtres, les ouvriers qualifiés et non qualifiés, les médecins d'usine et les infirmières, et même les cuisiniers et les nettoyeurs - tout ce personnel de l'entreprise s'intéresse à la production finale des produits. Ainsi, la participation aux réunions de discussion des projets de nouvelles conventions collectives a atteint 95 et 100 % dans un certain nombre d'entreprises. À l'usine Hammer and Sickle à Moscou, le pourcentage de participation à l'élaboration de la convention collective est de 98,6 %, à l'usine de tracteurs de Stalingrad - 97 %, à Krasny Oktyabr - 97 %, à l'usine de freinage de Yaroslavl - 100 %, à la manufacture Shuiskaya - 100 % etc..

Les travailleurs s'engagent à respecter le taux de production d'un an et demi ou du double, avec la fourniture en temps voulu de matériaux et d'outils, en retour l'administration (usine, usine) construit et fournit des jardins d'enfants et des écoles, des camps d'été et des maisons d'art pour les enfants, un palais de la culture pour les loisirs des travailleurs, bibliothèques, stades, etc.. institutions culturelles.

Il n'y a pas de coercition extérieure… Les conventions collectives dans les pays capitalistes sont les conditions d'un armistice entre deux armées en guerre. Au cours des négociations, les entrepreneurs essaient d'imposer leur propre asservissement, des conditions pires aux travailleurs… Mais il n'y a pas d'ennemis ici. Personne n'essaie de donner le moins possible et d'obtenir le plus possible."

Le collectif de l'entreprise lui-même est fortement intéressé par le fait que ses représentants au comité d'usine, le conseil élu formé lors de l'élaboration de la convention collective, remplissent pleinement les fonctions importantes qui leur sont assignées, tant par l'État que par le collectif, où chacun sacrifiera volontiers son temps pour régler les affaires publiques.

Un observateur américain s'est permis, non sans raison, d'affirmer que « l'usine syndicale est une force croissante en Union soviétique. Elle implique les travailleurs non seulement dans le syndicat, mais aussi dans toute l'activité économique du pays. C'est l'organe principal de la démocratie ouvrière dans le cadre du système étatique et économique, qui est contrôlé par les travailleurs et existe pour eux. Dans aucun autre pays ce type de conseil d'entreprise n'a un tel pouvoir… Dans aucun autre pays il n'a autant de responsabilités variées et importantes. Nulle part ses membres ne jouissent d'une telle liberté et ne sont investis d'une telle responsabilité qu'en URSS. Il sert de lien principal par lequel le travailleur commence à participer à la fois à la vie de l'usine et à la vie sociale, à exercer ses droits en tant qu'employé de cette société et à participer à l'industrie. » (Robert W. Denn, Syndicats soviétiques, New York).

Les conseils des syndicats de branche ont commencé à publier leurs propres journaux: Uchitelskaya Gazeta, Gudok, Literaturnaya Gazeta, etc.

Le Conseil élu de l'Union des Ecrivains organise, aux frais du syndicat, de nombreux déplacements, tant à l'intérieur de l'Union qu'à l'étranger. Les écrivains et les poètes se sont non seulement familiarisés avec la vie et l'atmosphère des projets de construction géants, mais ont également parlé de la vie dans d'autres régions qu'ils ont visitées. Ils étaient les messagers de la culture et les diffuseurs du savoir.

Les scientifiques et les ingénieurs sont réunis au sein d'un organe central appelé Bureau intersyndical des ingénieurs et techniciens relevant du Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats. Ils ont leurs propres bureaux exécutifs, élus lors de ces congrès… Le congrès du bureau, qui, selon les déclarations, représentait 125 000 membres de la section, s'est tenu en 1932.

« Les organisations syndicales locales », a exhorté Shvernik, « devraient renforcer leurs liens avec les ingénieurs et autres spécialistes, les soutenir dans leurs activités, les décharger de toutes les petites affaires afin qu'elles puissent assurer un véritable leadership. Les syndicats doivent veiller à ce que ces cadres spécialisés reçoivent les meilleures conditions matérielles. »

La plus ancienne et la plus importante dans le monde scientifique de ces associations de spécialistes est l'Académie des sciences, présidée par l'académicien Karpinsky. L'Académie s'appuyait sur les activités de plus d'un millier de professeurs et chercheurs dans 90 instituts. Ces institutions sont dispersées dans toute l'URSS, mais la plupart d'entre elles sont concentrées à Leningrad, Moscou, Kiev et Kharkov. L'équipement et les installations de nombre de ces instituts font l'envie des scientifiques d'autres pays. Les conseils, composés d'employés de ces instituts, formaient une commande d'équipement, qui était exécutée par le syndicat.

En plus de nombreuses réunions scientifiques, qui lisent des rapports sur chaque branche de la science. L'académie accueille désormais un nombre connu de réceptions publiques au cours desquelles des « commandes » spéciales sont passées. A la demande du Conseil pédagogique de l'URSS, des scientifiques ont mis au point un pupitre d'écolier répondant aux normes d'hygiène et de salubrité. L'angle d'inclinaison de la table n'a pas gâché la vision. (l'ancienne génération étudiait encore à ces bureaux). Nous avons corrigé et approuvé des manuels scolaires pour tous les programmes.

Les petits artels, les coopératives commerciales et les producteurs individuels sont regroupés en conseils régionaux, à travers lesquels ils peuvent acheter librement des déchets, des ordures et des résidus industriels de toute entreprise publique, et les entreprises sont invitées à conclure des accords avec les artels à des prix conciliants.

Artels peut obtenir les prêts dont il a besoin auprès de la Banque d'État et vendre ses produits où et comme il le souhaite, sur des marchés ouverts et dans ses propres magasins de détail. Sauf lorsqu'ils transforment des matières premières provenant de fonds publics, les artels ne sont plus obligés de fournir une part de leur production à des institutions étatiques, et tous les départements gouvernementaux sont encouragés à passer autant de commandes parmi les artels qu'ils le peuvent.

Chaque artel peut désormais rechercher et recevoir des commandes pour ses propres produits directement auprès des entreprises coopératives de consommation, des institutions étatiques et municipales, de l'un des trusts de l'État, ainsi que d'acheteurs individuels. Les prix peuvent dans chaque cas être fixés par accord ou par contrat. La seule opération strictement interdite est la « spéculation », c'est-à-dire l'achat de biens pour les revendre dans le but de réaliser un profit. En d'autres termes, les artels ne sont pas autorisés à faire du commerce simple.

La hiérarchie syndicale, ainsi que la hiérarchie de production, Des conseils sont créés dans chaque syndicat, entreprise, ferme collective, ainsi que dans d'autres parties de l'édifice constitutionnel de l'URSS, à travers une série d'élections en plusieurs étapes basées ci-dessous sur des élections générales directes par les membres de ce syndicat, recevant à la fois des salaires et salaires, quels que soient leur sexe, leur profession, leur vocation, leurs qualifications ou leur degré de récompense. Ces élections se font dans des rassemblements relativement restreints d'hommes et de femmes.

Pour la première fois dans l'histoire du monde, le gouvernement a fait la plus grande révolution en totale unité avec les masses les plus larges de son peuple, renversant enfin les exploiteurs et abolissant à jamais l'exploitation. Contrairement aux révolutions connues dans l'histoire, cette révolution a été menée d'en haut, à l'initiative du pouvoir d'État, avec le soutien direct d'en bas des millions de paysans, les millions de mains du nouveau prolétariat, qui construisaient non seulement une Nouvelle Vie, mais aussi leur rapport à l'État.

Personne ne peut donner à une personne un bonheur complet jusqu'à ce qu'il le veuille, seulement il est compétent dans ses désirs et quand il met la main sur les rênes de la gestion de sa vie - c'est l'autonomie gouvernementale.

I. Staline dans son discours au premier congrès de l'ensemble des syndicats des agriculteurs collectifs - travailleurs de choc en 1933 a déclaré:

« Parfois, ils disent: si le socialisme, pourquoi encore travailler ? Nous travaillions avant, nous travaillons maintenant - n'est-il pas temps d'arrêter de travailler ? De tels discours sont fondamentalement faux, camarades. C'est la philosophie des oisifs, pas des travailleurs honnêtes. Le socialisme ne nie pas du tout le travail. Au contraire, le socialisme est construit sur le travail. Le socialisme et le travail sont inséparables l'un de l'autre. Lénine, notre grand maître, disait: « Celui qui ne travaille pas ne mange pas. Qu'est-ce que cela signifie, contre qui les paroles de Lénine sont-elles dirigées ? Contre les exploiteurs, contre ceux qui ne travaillent pas eux-mêmes, mais forcent les autres à travailler et s'enrichissent aux dépens des autres.

Et contre qui ? Contre ceux qui eux-mêmes ralentissent et veulent profiter aux dépens des autres. Le socialisme n'exige pas l'oisiveté, mais que tous les gens travaillent honnêtement, ne travaillent pas pour les autres, pas pour les riches et les exploiteurs, mais pour eux-mêmes, pour la société. »

Dans le pays des Soviets, il n'y a que TROIS fonctionnaires dont les signatures sur les décrets et les résolutions doivent être adoptées et exécutées par tous les organes directeurs - ce sont:

MI. Kalinin Président du Comité exécutif central panrusse, depuis 1937 Président du Présidium du Soviet suprême de l'URSS.

V. M. Commissaire du peuple Molotov de l'URSS, plus tard président du Conseil des ministres de l'URSS.

N. M. Shvernik président du Conseil central des syndicats de l'ensemble de l'Union.

Il n'est pas superflu de rappeler au lecteur les leviers économiques notoires sur lesquels reposait l'autonomie des unités administratives. La production était allouée aux besoins sociaux à partir des bénéfices.

Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats. Le montant d'argent que le syndicat gérera en plus des cotisations des membres est stupéfiant. Le budget des assurances sociales en 1933 était de 4 432 millions de roubles, perçus sous forme d'impôt sur chaque entreprise à 1,5%, soit 2% de son fonds de salaires. Sur ce montant, 814 millions de roubles ont été alloués aux prestations de maladie, 532 millions aux prestations de vieillesse et d'invalidité et 203 millions de roubles.- pour les maisons de vacances, 35 millions pour les repas diététiques des malades, 930 millions pour les hôpitaux, 189 millions pour les crèches et 600 millions pour les logements des travailleurs.

De plus, ce domaine d'activité est en pleine expansion. Le budget du Conseil central des syndicats de toute l'Union pour 1934, à l'exclusion des dépenses des 154 syndicats eux-mêmes pour leurs activités habituelles, s'élevait à 5 050 millions de roubles. Cela comprenait 1 514 millions de roubles pour les prestations de maladie et les pensions des personnes handicapées, 1 040 millions pour le coût des soins médicaux et du fonctionnement des hôpitaux, 57 millions pour les repas diététiques des travailleurs malades, 215 millions pour les maisons de repos, 327 millions pour les crèches et les jardins d'enfants qui donnent mères la possibilité de travailler dans l'industrie, 70 millions pour l'éducation, 885 millions pour les logements des travailleurs, 41 millions pour les inspections d'usine, 50 millions pour organiser l'assurance et 170 millions pour les besoins imprévus ou la réserve. Le budget correspondant pour 1935 n'était pas inférieur à 6 079 millions de roubles.

Toutes les stations thermales et maisons de repos de l'Union figuraient au bilan du Conseil central des syndicats de toute l'Union.

Les conseils locaux étaient financés par les budgets républicains, indépendamment de Moscou ou du gouvernement central de l'Union:

20. La partie recettes des budgets républicains de l'ASSR comprend:

1) Les recettes fiscales suivantes perçues sur leur territoire:

a) 99 % de toutes les recettes de la taxe agricole unifiée;

b) 99 % de toutes les recettes fiscales;

i) 99 % de tous les produits de la taxe professionnelle;

d) l'impôt sur les biens transmis par succession et donation;

k) les frais de justice et charges des établissements inscrits au budget républicain de l'ASSR;

c) les frais perçus par les organes des Commissariats du Peuple aux Affaires Intérieures de l'ASSR pour la délivrance des passeports civils étrangers généraux, des visas d'entrée en URSS et de sortie de l'Union

SSR et titres de séjour pour étrangers;

g) droit de chasse.

2) Les recettes non fiscales suivantes:

a) les revenus forestiers;

b) les revenus de l'industrie et du commerce d'importance républicaine locale;

c) les revenus de l'exploitation de tous les biens fonciers de l'État d'importance nationale;

d) les revenus de la location des terrains de pêche et de chasse d'importance nationale;

e) les revenus du sous-sol d'importance républicaine et de toute l'Union;

f) les revenus de la vente de tous les fonds matériels de l'Etat situés sur le territoire de l'ASSR, à l'exception des fonds d'importance locale;

g) les revenus de la vente par les établissements et entreprises du budget républicain de l'ASSR « des biens sous leur juridiction;

3) les revenus de la participation des organismes aux budgets de l'ASSR en société anonyme

sociétés (partenariats partagés);

i) les recettes des amendes imposées par les organes sur les budgets républicains de l'ASSR (à l'exception des amendes pour violation des règles sur les droits d'accise), ainsi que les recettes de la vente des biens confisqués par les décisions de ces organes;

j) les revenus du remboursement des emprunts émis sur les emprunts inscrits aux budgets

ASSR, et de la restitution des dépenses effectuées au détriment des emprunts de l'ASSR;

k) le produit du transfert de biens en déshérence et sans propriétaire à la propriété de l'État;

l) les revenus des emprunts d'importance républicaine;

i) les autres revenus non fiscaux qui peuvent être fournis par l'ASSR par la législation de la RSFSR;

o) une subvention au budget de la RSFSR pour couvrir les déficits de la République

les budgets de l'ASSR.

21. Sont inclus dans la partie dépenses des budgets républicains de l'ASSR:

dépenses:

a) les dépenses relatives aux estimations financières des Tsiks, du Conseil des commissaires du peuple et des départements non-unis de la République socialiste soviétique autonome (NKVD, NKYu, NKPros. NKZdrav, NKSO, NKZem). inclus dans

budgets républicains de l'ASSR basés sur la délimitation des fonctions du

et budgets locaux de l'ASSR conformément au Règlement des finances locales de la RSFSR:

b) les coûts de financement de l'économie nationale, qui est d'importance républicaine pour l'ASSR donnée (à l'exception des allocations qui peuvent être débloquées selon le budget de l'État de la RSFSR), à savoir, pour financer l'industrie, le commerce, l'agriculture, la coopération, électrification et construction;

c) les frais de remboursement et de paiement des intérêts des emprunts conclus;

d) fonds de réserve du Conseil des commissaires du peuple de l'ASSR;

e) fonds de subvention de l'ASSR;

f) les fonds locaux d'importance républicaine pour l'ASSR donné, comme

établi et peut être établi par la législation de l'URSS

et la RSFSR;

g) les prélèvements sur les budgets locaux de l'ASSR des impôts et des recettes de l'État pour les motifs et pour les montants fixés par le Règlement des finances locales de la RSFSR;

h) subventions versées au budget local '! ASSR selon les décisions du Conseil des commissaires du peuple ASSR

(SU 1930 K 19, art. 245)

D'après cet extrait du « Règlement sur les droits budgétaires de l'ASSR » côté dépenses, il est clair que la police, le tribunal étaient l'apanage des autorités locales, qui formaient indépendamment les forces de l'ordre, les agents de sécurité et le tribunal.

La coopérative, qui comptait plus de 12 millions de personnes, avait également une gestion élective et collégiale de son économie.

De tout ce qui précède, on peut voir que de nombreuses caractéristiques de la gestion et de la gestion, apprises en URSS, continuent de vivre dans de nombreux pays. On ne peut pas en dire autant de l'URSS après le 20e Congrès du Parti. Neuf mois après la mort de Staline, soit le 27 août 1953, la Constitution de l'URSS est amendée.

Art. 130 de la Constitution de Staline de 1936, la phrase: « dans leur lutte pour renforcer et développer le système socialiste » a été remplacée par: « dans leur lutte pour construire une société communiste ». Un beau jeu de mots. Nous nous sommes promenés dans Socialist Street, nous sommes sortis de la périphérie, à la recherche du foyer du pape Karl, où des marionnettes sans metteur en scène jouent le rôle principal.

Mais ce n'est pas le seul changement, en septembre de la même année, l'éditorial du journal Pravda, repris par tous les médias, reconnu et suggéré:

« La propriété socialiste sous ses deux formes principales - l'État, c'est-à-dire le national et le kolkhoze, c'est-à-dire le groupe - constitue la base économique de l'État soviétique, une condition de la croissance continue de la richesse sociale, du bien-être matériel et de la culture. des travailleurs…

… On sait que dans les entreprises d'État, les moyens de production et tous les produits sont la propriété publique. Dans les fermes collectives, l'État possède les moyens de production les plus importants - la terre et les machines, et les produits de la production des fermes collectives sont la propriété du groupe. En outre, les terres attribuées aux kolkhozes pour un usage perpétuel, les kolkhozes en disposent effectivement comme leur propriété, bien qu'elles ne puissent pas les vendre, les acheter, les louer ou les hypothéquer. »

Le nouveau « système économique socialiste, la propriété socialiste publique à la ville et à la campagne ne séparent pas les gens, comme la propriété privée et le capital, et unissent tout le peuple soviétique, les travailleurs de toutes les nations habitant l'URSS, en un seul famille fraternelle. Les ouvriers, les paysans et l'intelligentsia qui composent la société soviétique vivent et travaillent sur la base d'une coopération amicale, ensemble ils construisent le communisme. »

C'est ainsi que s'est terminée l'ère stalinienne du socialisme, où l'autonomie gouvernementale était le principal facteur de motivation dans lequel l'industrialisation historique a eu lieu, et le rêve séculaire de la paysannerie de posséder librement des terres et d'utiliser de manière indépendante les résultats de leur travail est venu vrai.

Les personnels administratifs et de direction étaient au service de l'Etat ! Le budget du pays comportait un poste de dépenses distinct pour la gestion. Par exemple: le budget de l'Etat pour 1947:

Sur le total des dépenses budgétaires, 371,4 milliards de roubles. la part des dépenses consacrées à l'économie et à la culture nationales dans le volume total du budget de l'État pour 1947 est de 64,3% et celle de la défense du pays - 18,0%.

Selon les articles: pour l'économie nationale - 131,8 milliards de roubles, pour les événements sociaux et culturels - 107,1 milliards de roubles, le ministère des Forces armées - 67,0 milliards de roubles, pour le maintien des organes gouvernementaux, des tribunaux et des procureurs - 12, 8 milliards roublesCette direction des fonds est pleinement cohérente avec les tâches du développement d'après-guerre de l'État soviétique, les tâches du nouveau plan quinquennal.

En 1946, le gouvernement a adopté un certain nombre de décisions pour réduire le coût de maintien du personnel administratif et de gestion. En particulier, conformément à la décision du gouvernement du 13 août 1946 d'interdire l'expansion du personnel de l'appareil administratif et de gestion, 730 000 postes vacants ont été supprimés dans toutes les organisations budgétaires et économiques enregistrées par les organismes financiers.

En 1947, une nouvelle réduction de l'effectif du personnel administratif et de direction et des dépenses d'entretien est prévue.

Après 1953, le Système de Gestion Commande-Administratif a commencé à prendre forme, dont tout le monde se souvient, dans lequel le poste budgétaire des frais de gestion a disparu, le socialisme a été englouti par la bureaucratie. Au centre, à Moscou, des représentants de toutes les républiques sont devenus des visiteurs fréquents pour les mendier et les assommer. Homo Soveticus a acquis un trait psychologique unique: "Quand le maître viendra, le maître nous jugera."

Et depuis je vois souvent

Kholuy brille, yeux serviles.

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