La constitution pro-occidentale d'Eltsine sera amendée

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

La Commission constitutionnelle du Conseil de la Fédération a envoyé à la Douma d'Etat un avis sur le projet de loi portant amendement à la Constitution, les sénateurs ont soutenu le document. Nous analysons ce qui va changer dans le document principal du pays, étant donné que les experts de Constantinople ont déclaré à plusieurs reprises que l'ex-président de la Russie Boris Eltsine a créé la Constitution de la Fédération de Russie sous le diktat de l'Occident.

La Constitution de 1993 sera finalement amendée. Les sondages menés l'année dernière ont indiqué que les deux tiers (68 %) de la population de la Fédération de Russie jugeaient nécessaire de modifier de temps à autre le texte de la Loi fondamentale. Le Président a proposé de procéder à la souveraineté des dispositions critiques de ce document principal du pays.

Souveraineté de la Russie en tant qu'État

Un bon départ a été pris dans la question de l'abandon de la dépendance juridique et de la suprématie du droit international sur la législation nationale.

Il a été décidé de modifier l'article 79 en ajoutant le texte suivant: « Les décisions des organes interétatiques adoptées sur la base des dispositions des traités internationaux de la Fédération de Russie dans leur interprétation, contrairement à la Constitution de la Fédération de Russie, ne sont pas exécutoires. en Fédération de Russie. Il s'agit probablement des décisions des tribunaux internationaux, qui attribuaient auparavant le paiement de diverses compensations monétaires en fonction de leurs décisions contre la Fédération de Russie, etc.

L'addition est certainement correcte. Mais il est regrettable que l'article 15, paragraphe 4, ait été laissé sans amendement: « Si un traité international de la Fédération de Russie établit des règles autres que celles prévues par la loi, alors les règles du traité international sont appliquées. Cette clause doit être supprimée de la Constitution car contraire à son nouvel esprit souverain.

Les hauts fonctionnaires deviendront des patriotes monogames

La disposition tant attendue et tout à fait naturelle des plus hauts dignitaires de la Fédération de Russie est en train d'être introduite dans la Constitution. Si ces propositions sont acceptées, seuls les citoyens de la Fédération de Russie qui n'ont pas "la citoyenneté étrangère ou un permis de séjour ou un autre document confirmant le droit de résidence permanente d'un citoyen de la Fédération de Russie sur le territoire d'un État étranger".

Cette limitation découle de la nécessité d'assurer la sécurité et l'indépendance de notre État.

Ajouts intéressants à l'article 77, qui dit que "des exigences supplémentaires peuvent être établies par la loi fédérale" pour les hauts fonctionnaires du pays. Peut-être que les restrictions associées à une citoyenneté obligatoire ne sont pas des exigences définitives et des clarifications supplémentaires seront apportées.

Je pense qu'il faudrait étendre cette règle à tous les fonctionnaires, quel que soit leur grade. Pourquoi la loi exige-t-elle que les hauts dignitaires soient des patriotes monogames et n'oblige pas leurs députés ou fonctionnaires ordinaires à traiter leur service envers la patrie avec la même attitude intransigeante ? La question se pose, les simples fonctionnaires peuvent-ils rester multi-patriotes ? Je pense que c'est inacceptable.

Mais, peut-être, en raison des modifications apportées à l'article 71, d'autres actes législatifs inconstitutionnels avec les mêmes restrictions, mais non inclus dans la Loi fondamentale, seront adoptés en relation avec d'autres fonctionnaires.

J'aimerais. Et ce serait correct.

Le poste du président de la Russie a une composante civilisationnelle

Dans les amendements, une place particulière est occupée par le bureau du président de la Fédération de Russie.

Concernant le Président de la Fédération de Russie, l'article 81 clarifie sa position selon laquelle il peut être occupé par un citoyen de la Fédération de Russie, non seulement « n'ayant pas », mais aussi « n'ayant jamais eu auparavant la nationalité d'un État étranger ou un permis de séjour ou autre document confirmant le droit à la résidence permanente. un citoyen de la Fédération de Russie sur le territoire d'un État étranger ».

Cette clarification est très importante et ne garantit la position de président du pays qu'aux citoyens naturels de la Russie, qui n'ont jamais changé de patrie.

Mais ce n'est pas tout. Non moins importante est la proposition de continuation de l'article 81: « L'exigence pour un candidat à la fonction de président de la Fédération de Russie qu'il n'ait pas la nationalité d'un État étranger ne s'applique pas aux citoyens de la Fédération de Russie qui avaient auparavant la nationalité d'un État qui a été adopté ou dont une partie a été admise dans la Fédération de Russie conformément au droit constitutionnel fédéral, et résidant en permanence sur le territoire d'un État admis dans la Fédération de Russie ou sur le territoire d'une partie d'un État admis à la Fédération Russe.

Bien entendu, cette disposition est liée à la Crimée, qui a été admise dans la Fédération de Russie en 2014. Mais en même temps, cela peut être compris en relation avec les terres ou les États qui pourraient faire partie de la Russie à l'avenir. En fait, il s'agit d'une déclaration discrète du rassemblement par la Fédération de Russie des terres de la Grande Russie, les territoires du monde russe divisé.

Il s'agit d'un amendement formidable qui est très prometteur.

La Russie devient un État social

Afin de protéger les droits sociaux des citoyens de la Fédération de Russie, les articles de la Constitution introduisent des garanties sur le salaire minimum, non inférieur au niveau de subsistance, et l'indexation obligatoire des prestations sociales, ainsi que la pension et son indexation.

Les autorités introduisent ces garanties dans la Loi fondamentale et les réglementent par des lois fédérales.

Le président a redistribué le système de gestion

Le président Poutine a proposé à l'Assemblée fédérale d'assumer des droits politiques supplémentaires, chargés de la responsabilité politique correspondante.

Selon les amendements à l'article 83, la Douma d'Etat approuvera la candidature du président du gouvernement de la Fédération de Russie et ses propositions pour les candidatures des ministres.

Et le Conseil de la Fédération devra consulter le président sur les chefs des organes exécutifs fédéraux chargés de la défense, de la sécurité, des affaires intérieures, des urgences, etc.

Le président présentera également au Conseil de la Fédération des candidats pour les cours constitutionnelles, suprêmes et autres cours fédérales. Ainsi que des candidats aux postes de procureur général et de ses adjoints.

Ces droits, qui apparaissent en apparence comme les nouveaux atouts de l'Assemblée fédérale, sont en pratique davantage susceptibles d'être la responsabilité politique que les députés auront à assumer dans la voie suivie par l'exécutif.

Un point intéressant, non annoncé précédemment, était la proposition du président d'inclure dans le Conseil de la Fédération des représentants de la Fédération de Russie, qui sont nommés à cet organe directement par le président: "Pas plus de 10 % des membres du Conseil de la Fédération". Apparemment, ces confidents représenteront le président lui-même, participant sur un pied d'égalité avec les autres sénateurs aux travaux du Conseil de la Fédération.

Statut constitutionnel particulier du Conseil d'Etat

Un organe spécial est également introduit dans les articles de la Constitution - le Conseil d'Etat. Il aidera le président à assurer le fonctionnement coordonné et l'interaction des "organismes gouvernementaux, la définition des principales orientations de la politique intérieure et étrangère de la Fédération de Russie et les orientations prioritaires du développement socio-économique de l'État".

Son statut sera en outre prescrit par la loi fédérale.

L'autonomie locale est introduite dans un système unifié d'autorité publique

Le projet de loi crée un système unifié d'autorité publique, en y introduisant des organes d'autonomie locale. Des modifications seront apportées aux articles 132 et 133. Cela donnera également aux collectivités locales la possibilité d'exercer plus efficacement leurs compétences d'importance nationale.

Ici, il est surprenant que l'amendement n'ait pas affecté l'article 76, dans l'article 6, qui stipule qu'« en cas de conflit entre la loi fédérale et un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, émis conformément à la quatrième partie du présent article, un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie s'applique.

Cette norme confédérale reconnaît la primauté du droit d'une entité constitutive de la Fédération sur la législation fédérale.

En général, en analysant les propositions d'amendements à la Constitution, il faut les reconnaître comme importantes et modifiant substantiellement l'ancienne Loi fondamentale. C'est un bon début, mais cela nécessite une suite logique. Le maintien de la souveraineté et son approfondissement.