La Constitution de la Fédération de Russie en tant que Constitution d'un État vaincu

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

Au cours de celle-ci, l'analyse du contenu de la Constitution de la Russie a été effectuée en comparaison avec l'expérience constitutionnelle mondiale. Les textes de presque tous ont été utilisés, à l'exception, principalement, d'un certain nombre de petits États insulaires, des constitutions des pays du monde.

La genèse d'un système, comme on le sait, détermine dans une large mesure son contenu. En conséquence, le contenu de la Constitution de la Russie était déterminé par les conditions de son adoption. Il existe trois grands modèles de genèse des constitutions: a. révolution de libération nationale; b. transformation sociale et c. défaite à la guerre. La Constitution russe de 1993 était l'accord final qui résumait la guerre froide que l'URSS avait perdue. (Fig. 1)

Riz. 1. Motifs historiques de l'adoption des Constitutions des pays du monde

Le développement classique de la politique de l'État - valeurs - fins - moyens - résultat. Cependant, l'établissement de valeurs au niveau de l'État en Fédération de Russie est tabou. L'idéologie d'État, en tant qu'accumulateur des valeurs les plus élevées de l'État, est interdite par l'article 13 de la Constitution de la Fédération de Russie. Mais s'il n'y a pas de valeurs, il ne peut y avoir de buts, et s'il n'y a pas de buts, il ne peut y avoir de résultat.

Dans les cas où l'État ne déclare pas ses propres valeurs, une substitution de valeur latente peut se produire. Les valeurs d'un acteur politique extérieur sont prises. Des valeurs et des objectifs apparaissent, mais ils s'avèrent ne pas être subjectifs par rapport à leur propre administration d'État. Par cette substitution, l'État est désouvertisé. Dans la Constitution de la Fédération de Russie, un appel aux valeurs d'un acteur politique extérieur se révèle à travers un appel à la catégorie des « principes et normes généralement reconnus du droit international » incorporée dans le système de législation nationale (préambule, article 15, article 17, article 55, article 63, article 69). Mettre en avant son propre projet idéologique d'État est interdit, tout en légitimant les principes d'extériorité, positionnés comme une conception globale. (Fig. 2).

Riz. 2. Constitution et conception idéologique externe

Dans quelle mesure les « principes et normes généralement reconnus du droit international » sont-ils largement reconnus ? La plupart des constitutions des pays du monde ne contiennent pas d'appels à des principes généralement reconnus. De tels appels, à quelques exceptions près, sont présents dans les constitutions des États post-socialistes. (Fig. 3). Dans le même temps, le contexte d'utilisation des dispositions pertinentes et leur contenu sémantique sont fondamentalement différents du cas russe.

Riz. 3. Principes et normes généralement reconnus du droit international

La Constitution russe fait appel à six reprises aux normes et droits généralement reconnus. C'est plus que dans toute autre constitution des pays du monde (à l'exception de la Géorgie). Dans l'écrasante majorité des cas, la disposition relative aux principes et normes généralement reconnus du droit international appartient à la sphère de la politique étrangère des États. Cela implique l'inviolabilité des frontières, la non-ingérence dans les affaires intérieures de chacun.

La Constitution russe ne parle pas seulement de l'existence de principes et de normes "généralement reconnus", mais, contrairement à d'autres constitutions des pays du monde, les incorpore dans son propre système législatif et fait référence à la politique intérieure

Dans des formulations telles qu'en Russie, la disposition sur les normes et principes généralement reconnus n'est présentée que dans la Constitution autrichienne et la Loi fondamentale de l'Allemagne. Les dispositions correspondantes sont apparues dans le droit constitutionnel de ces États après la défaite de la Première Guerre mondiale et ont été reproduites après une autre défaite après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Ils étaient historiquement une fixation de la souveraineté limitée des États vaincus. Emprunter ces dispositions précédentes pour la Constitution de la Fédération de Russie indique directement que la législation russe est également dérivée du fait de la défaite. (Fig. 4)

Riz. 4. Racines historiques et juridiques de la Constitution russe

L'article 2 de la Constitution de la Fédération de Russie légitime les catégories des valeurs les plus élevées de l'État. Soulignant que la valeur la plus élevée de l'État russe existe, il reconnaît ainsi l'existence de l'idéologie d'État. La Constitution de la Fédération de Russie définit « une personne, ses droits et libertés » comme la valeur la plus élevée. Dans cette définition, il n'y a pas de place pour l'existence de la Russie elle-même, ni pour la souveraineté de l'État russe, de la famille, des traditions historiques nationales. Selon la logique de la définition adoptée, le sacrifice des défenseurs de la Patrie est inacceptable, puisque la priorité est donnée non à la Patrie, mais à la personne, avec ses droits et ses libertés.

Les idéologies, comme vous le savez, diffèrent précisément par la priorité de certaines valeurs. L'idéologie proclamant la valeur la plus élevée des droits de l'homme et de la liberté est l'idéologie du libéralisme. C'est ainsi que le libéralisme est défini dans la plupart des manuels et ouvrages de référence. Ainsi, l'article 2 de la Constitution de la Fédération de Russie établit une idéologie d'État libérale en Russie. Un conflit surgit entre l'article 13, qui interdit l'idéologie d'État, et l'article 2, qui l'approuve.

L'interdiction de l'idéologie d'État tout en affirmant l'idéologie de fait du libéralisme signifie que le choix libéral n'est pas révisé. Ce choix s'énonce non pas comme une idéologie définie, mais comme une donnée. En fait, une interdiction de l'idéologie d'État en Russie signifie une interdiction de réviser l'idéologie du libéralisme. Le libéralisme, d'autre part, apparaît comme l'adhésion aux « principes et normes généralement reconnus », c'est-à-dire, comme une évidence pour toute l'humanité. La constitution établit, en effet, un modèle d'administration externe. Au-dessus de toute la pyramide des valeurs de l'État russe, la position est « les principes et les normes généralement reconnus du droit international ». À partir d'eux, la valeur des « droits et libertés de l'homme » est projetée comme la valeur la plus élevée. Et afin d'éviter d'éventuelles tentatives de révision d'un projet idéologique extérieur, une interdiction est établie sur la promotion de sa propre idéologie identique. (Fig. 5).

Riz. 5. Le système de contrôle externe dans la Constitution de la Fédération de Russie

Tournons-nous maintenant vers l'expérience constitutionnelle mondiale. Avec l'introduction d'une interdiction de l'idéologie d'État dans la Constitution de la Fédération de Russie, la situation semblait comme si la Russie passait à un type de mode de vie caractéristique des États «civilisés» et «juridiques» du monde. Cependant, une analyse des textes constitutionnels montre que ce recours était fondé sur de fausses informations. Une interdiction pure et simple de l'idéologie d'État n'existe que dans les constitutions de la Russie, de la Bulgarie, de l'Ouzbékistan, du Tadjikistan et de la Moldavie. Les constitutions de l'Ukraine et de la Biélorussie interdisent l'établissement de toute idéologie comme obligatoire. Contrairement à la constitution russe, il ne s'agit pas de l'inadmissibilité d'un choix axé sur les valeurs pour l'État, mais de l'inadmissibilité de restreindre les libertés civiles – une autre formulation du problème. L'expression « l'État est fondé sur des valeurs démocratiques et ne peut être lié ni par une idéologie exclusive ni par une religion » idéologie d'État est, en effet, interdite en République tchèque. De même, cette interdiction est formulée dans la Constitution slovaque. Mais dans ce cas aussi, elle est moins impérativement exprimée que dans la constitution russe. L'appel aux valeurs démocratiques dans la constitution tchèque indique qu'aucun groupe ne peut avoir le droit exclusif d'imposer son idéologie au peuple, mais pas du tout une interdiction de choix de valeurs fondés sur un consensus populaire. Dans tous les cas, l'interdiction de l'idéologie d'État est limitée à un groupe d'États post-communistes. L'acceptation de cette interdiction comme conséquence de la défaite idéologique correspondante est évidente. Certaines constitutions fixent des limites à l'idéologie. Dans les constitutions du Portugal et de la Guinée équatoriale, cette interdiction s'applique aux domaines de l'éducation et de la culture. Dans l'écrasante majorité des constitutions, il n'y a aucune interdiction de l'idéologie de l'État.

La grande majorité des constitutions sont idéologiques. Dans les constitutions des pays du monde, on distingue deux grands types de présentation de l'idéologie d'État. Dans un cas, il s'agit d'une liste de valeurs représentant le choix axiologique de l'état respectif. Dans l'autre - un appel à un enseignement, une doctrine, un projet idéologique spécifique. Les constitutions qui font appel à un enseignement/une doctrine spécifique peuvent, à leur tour, être divisées en deux groupes. Le premier est basé sur l'un ou l'autre religieux, le second - sur l'enseignement séculier. (Fig. 6).

Riz. 6. L'idéologie dans les Constitutions des pays du monde

De nombreuses constitutions déclarent des positions prioritaires dans l'état d'une religion particulière. Cette priorité peut s'exprimer en la définissant comme religion d'État, officielle, dominante, traditionnelle ou majoritaire. Le statut de la religion officielle ou d'État est inscrit, par exemple, la position de l'Église évangélique luthérienne dans les constitutions des États scandinaves. Une autre façon de déclarer la dépendance de l'État vis-à-vis d'une certaine tradition religieuse est d'indiquer son rôle particulier pour la communauté concernée.

Le roi au Danemark, en Suède et en Norvège doit, selon les textes constitutionnels, nécessairement appartenir à l'Église évangélique luthérienne. En Grèce, l'Église orthodoxe orientale est définie comme dominante, en Bulgarie - traditionnelle. Par exemple, la Constitution de l'Argentine déclare un soutien spécial de l'État à l'Église catholique romaine. La Constitution de Malte établit la préférence de l'église pour interpréter « ce qui est bien et ce qui est mal ». L'enseignement religieux chrétien est prescrit comme enseignement obligatoire dans les écoles maltaises. La Constitution péruvienne souligne le rôle particulier de l'Église catholique en tant qu'élément important dans la formation historique, culturelle et morale du Pérou. Le rôle historique particulier de l'orthodoxie est indiqué par les constitutions de la Géorgie et de l'Ossétie du Sud. La constitution espagnole, tout en déclarant d'une part qu'aucune croyance ne peut avoir le caractère d'une religion d'État, d'autre part, exige des pouvoirs publics qu'ils « tiennent compte des croyances religieuses de la société espagnole et maintiennent les relations de coopération qui en découlent avec l'Église catholique. Église et autres confessions (c'est-à-dire maintenir le catholicisme comme religion de la majorité).

Les constitutions des États islamiques constituent un type particulier de constitutions. Certaines dispositions de la religion islamique sont directement incorporées dans leurs textes constitutionnels. Les principales classes inférieures du Royaume d'Arabie Saoudite disent que la véritable constitution du pays est "Le Livre d'Allah Tout-Puissant et la Sunna de Son Prophète". Les lois terrestres sont considérées comme dérivées des ordonnances divines. La dérivation de la charia est une caractéristique commune des constitutions islamiques.

L'adhésion des États respectifs au bouddhisme est déclarée par les constitutions du Bhoutan, du Cambodge, du Laos, du Myanmar, de la Thaïlande et du Sri Lanka. La constitution sri lankaise fait obligation à l'État d'assurer la protection et l'étude des enseignements du Bouddha par la population.

Comme vous le savez, la constitution russe ne fait référence à aucune des traditions religieuses. L'orthodoxie, en tant que religion de la majorité de la population russe, n'y est jamais mentionnée. L'appel à Dieu, qui figure dans l'hymne national russe et dans les constitutions de la plupart des États du monde, est également absent de la Constitution de la Russie

Parmi les idéologies laïques, le plus souvent les constitutions des pays du monde déclarent leur adhésion au socialisme. Le caractère socialiste de l'État est déclaré dans les constitutions du Bangladesh, du Vietnam, de la Guyane, de l'Inde, de la Chine, de la RPDC, de Cuba, du Myanmar, de la Tanzanie, du Sri Lanka. Est-ce un hasard si les deux États au développement le plus dynamique du monde aujourd'hui en termes de paramètres économiques - la Chine et l'Inde - déclarent explicitement leur adhésion à certains enseignements idéologiques ? Une idéologie publiquement déclarée n'est-elle pas dans ce cas un facteur de développement ? La Constitution chinoise fait appel au marxisme-léninisme, aux idées de Mao Zedong et Deng Xiaoping. Il parle de l'engagement de la RPC dans la voie socialiste du développement et, en même temps, de la nécessité d'une « modernisation socialiste ». L'intention de mener une lutte contre un adversaire idéologique est formulée de manière rigide: « Dans notre pays, les exploiteurs en tant que classe ont déjà été éliminés, mais la lutte de classe dans un certain cadre continuera d'exister pendant longtemps. Le peuple chinois devra lutter contre les forces et les éléments ennemis internes et externes qui minent notre système socialiste. » La Constitution vietnamienne parle de confiance dans le marxisme-léninisme et les idées de Ho Chi Minh. Dans la Constitution de la RPDC, l'idéologie Juche est déclarée comme telle base. La Constitution cubaine énonce l'objectif de construire une société communiste.

Seule la constitution cambodgienne déclare explicitement son adhésion à l'idéologie libérale. Les constitutions du Bangladesh, du Koweït, de la Syrie (« arabisme »), de la Sierra Leone, de la Turquie, des Philippines font référence aux principes du nationalisme. La Constitution syrienne rappelle l'existence d'un « projet pro-arabe ». La Syrie elle-même y est caractérisée comme « le cœur battant de l'arabisme », « une confrontation avancée avec l'ennemi sioniste et le berceau de la résistance contre l'hégémonie coloniale dans le monde arabe ».

La Constitution turque déclare l'adhésion de la Turquie à l'idéologie du nationalisme et aux principes proclamés par « le leader immortel et héros accompli Atatürk ». Le point cible de l'État est affirmé « l'existence éternelle de la nation et de la patrie turques, ainsi que l'unité indivisible de l'État turc ». La différence avec la formulation russe des valeurs les plus élevées - "l'homme, ses droits et libertés" est ici évidente.

Il existe également d'autres versions des idéologies d'État. S'appuyer sur les enseignements de Sun Yat-sen sur les « Trois principes du peuple » est inscrit dans la constitution taïwanaise. Les constitutions de la Bolivie et du Venezuela font appel à la doctrine bolivarienne. La constitution de la Guinée-Bissau parle du brillant héritage théorique du fondateur du parti PAIGC, Amilcar Cabral.

La réduction des valeurs les plus élevées de l'État aux droits de l'homme et aux libertés (positionnement libéral) est aussi une spécificité des constitutions des pays du cluster post-soviétique. Dans cette formulation, en plus de la constitution russe, les valeurs les plus élevées ne sont définies que dans les constitutions de l'Ouzbékistan, du Turkménistan, du Kazakhstan, de la Biélorussie et de l'Ukraine. La constitution moldave ajoute les valeurs de paix civile, de démocratie et de justice aux droits de l'homme et aux libertés. Ce sont les constitutions des États post-soviétiques qui se sont révélées les plus libérales en termes de valeurs déclarées dans le contexte de l'ensemble mondial des pays. (Fig. 7). La question se pose - pourquoi ?

Riz. 7. Les États qui déterminent la valeur la plus élevée d'une personne, ses droits et libertés

La réponse peut encore être liée au contexte de la défaite de l'URSS pendant la guerre froide. Le libéralisme a été utilisé dans ce cas non pas comme une plate-forme de construction de vie, mais comme un instrument pour détruire le potentiel de l'État. En effet, il est impossible de construire un État national sur la seule base d'un énoncé des droits et libertés d'un individu. Cela passe par certaines valeurs de solidarité. Mais aucune d'entre elles n'est classée parmi les valeurs les plus élevées dans la Constitution de la Fédération de Russie.

La catégorie « valeurs suprêmes » n'est pas présente uniquement dans les constitutions des États post-soviétiques. Mais ils y sont déclarés dans une large liste. Les libertés et les droits de l'homme ne sont pas niés, mais ils s'avèrent être l'une des positions de la liste de valeurs. Ainsi, par exemple, dans la constitution brésilienne, en plus des droits et libertés personnels, cela inclut les droits sociaux, la sécurité, le bien-être, le développement, l'égalité et la justice.

La définition de la place de la Russie dans le monde est épuisée dans la Constitution de la Fédération de Russie avec la déclaration suivante: « reconnaître que nous faisons partie de la communauté mondiale ». Il n'y a aucune prétention à un rôle spécial. Il n'y a même pas d'indication d'intérêts nationaux. Le principal point de repère désigné est l'intégration internationale. Et c'est une conséquence directe du rejet de leur propre projet. Pour un État non souverain, le positionnement extérieur ne peut être épuisé que par une déclaration d'appartenance à la communauté internationale, c'est-à-dire cohérence par rapport aux forces dominantes du monde.

L'expérience constitutionnelle mondiale montre que le positionnement des États dans le monde peut être actif et actif, présentant leur propre projet de consolidation de la paix. À titre de comparaison, la constitution de la RPC définit les priorités de la politique étrangère d'une manière complètement différente: « La Chine poursuit constamment une politique étrangère indépendante et indépendante, s'opposant résolument à l'impérialisme, l'hégémonisme et le colonialisme; renforce la cohésion avec les peuples des différents pays du monde; fait des efforts pour préserver la paix mondiale et promouvoir le progrès de l'humanité. » La Constitution syrienne, adoptée en 2012, présente également son projet identique de positionnement dans le monde: « La République arabe syrienne incarne cette appartenance à son projet national et pro-arabe et œuvre pour soutenir la coopération arabe afin de renforcer l'intégration et réaliser l'unité. de la nation arabe… La Syrie a pris une position politique importante, car elle est le cœur battant de l'arabisme, la ligne de front face à l'ennemi sioniste et le berceau de la résistance contre l'hégémonie coloniale dans le monde arabe, ainsi que ses capacités et richesse."

Le manque de souveraineté de la constitution russe se révèle particulièrement clairement lors de la réalisation d'une mesure comparative de fréquence de l'utilisation de termes contenant des valeurs. La méthodologie de recherche a consisté à comparer le nombre d'utilisations de concepts (termes) ayant une valeur significative dans les textes constitutionnels de différents États du monde. Au total, 163 constitutions ont été analysées. Comme on le sait, les volumes textuels des constitutions sont différents. Avec un volume plus important, le nombre de cas d'utilisation des concepts recherchés augmente également potentiellement. L'indicateur russe dans la gamme des textes comparés est moyen, ce qui indique l'exactitude de la comparaison par rapport à la Russie. Dans le même temps, la tâche de construire une évaluation de la valeur des constitutions des pays du monde n'a pas été posée, le problème d'une évaluation axiologique de la constitution russe dans le contexte de la législation constitutionnelle mondiale a été résolu. Nous avons calculé les valeurs moyennes d'utilisation des termes de valeur par région et dans le monde dans son ensemble. Les données de calcul obtenues ont été comparées à l'indicateur russe. En termes de l'écrasante majorité des paramètres de valeur, la constitution russe s'avère être un outsider absolu. Même le résultat moyen de l'utilisation de mots contenant des valeurs dans les constitutions des pays « proches de l'étranger » est systématiquement plus élevé que celui de la Russie.

La peur de l'idéologie a conduit à l'absence même du mot idée dans la Constitution de la Fédération de Russie

Sans se tourner vers les idées, on ne peut pas parler de la définition de la vision du monde de la société. Pendant ce temps, en moyenne, dans les constitutions des pays du monde, le mot idée est utilisé plus de 6 fois. Plus de 3 fois il est utilisé en moyenne par les constitutions des pays européens. Paradoxalement, la Constitution russe s'est avérée être une constitution sans idées. (Fig. 8)

Riz. 8. Fréquence d'utilisation dans le bloc des mots "idée" dans les Constitutions des pays du monde

Malgré la compréhension répandue de l'universalité du principe de laïcité, la plupart des Constitutions du monde contiennent un appel à l'existence de Dieu. Plus de la moitié des Constitutions des pays européens opèrent avec la catégorie de Dieu. Dans la constitution allemande, le concept de « Dieu » est utilisé 4 fois. Pays-Bas - 7 fois. Irlande - 9 fois. Tous ces États, semble-t-il, se positionnent aussi comme laïcs. Mais la laïcité n'est pas devenue une raison pour eux de rejeter l'importance de la religion et de la vision religieuse du monde. Le compilateur de la constitution russe considérait un appel à Dieu inacceptable. (Fig. 9).

Riz. 9. Constitutions des pays du monde utilisant le concept de « Dieu »

Les repères sacrés dans les textes constitutionnels ne sont pas seulement fixés par un appel à Dieu. Un autre indicateur du caractère sacré est la fréquence d'utilisation des mots "saint", "sacré". Ces mots ne sont pas nécessairement liés à la religion. Ils sont utilisés pour souligner l'importance particulière d'une valeur particulière. La patrie a été déclarée comme une valeur évidente dans la Constitution de l'URSS. Sa protection était déterminée par un « devoir sacré » pour chaque citoyen. Il n'y a pas de mots sacrés dans la Constitution de la Fédération de Russie. La disposition sur le devoir sacré de défendre la patrie n'a pas été transférée de la Constitution de l'URSS à la Constitution de la Fédération de Russie. Pendant ce temps, les mots "saint", "sacré" dans les textes des constitutions des pays du monde sont assez souvent utilisés. Leur utilisation moyenne est de plus de 5 mots par texte constitutionnel. (Fig. 10, 11).

Riz. 10. La fréquence de l'utilisation des mots "saint", "sacré" dans les Constitutions des pays du monde

Riz. 11. Constitutions des pays du monde utilisant les concepts de "saint", "sacré"

Peut-être que l'émasculation de l'idéologie dans la Constitution de la Fédération de Russie n'est rien de plus qu'une réaction à la scolastique dominante de la théorie marxiste-léniniste à l'époque soviétique ? Pour tester cette hypothèse, le calcul de la fréquence d'utilisation des termes « esprit », « spiritualité » a été effectué. Ils sont également totalement absents de la Constitution de la Fédération de Russie. La Constitution de la Fédération de Russie a été purgée non seulement par rapport à l'idéologie, mais aussi à la spiritualité. En même temps, le thème de la spiritualité est largement représenté dans les constitutions des pays du monde. L'utilisation moyenne mondiale de ces termes pour un texte constitutionnel est d'environ 4 fois.

La constitution russe se trouve également en dehors des constitutions des pays du monde en ce qui concerne les termes « moralité » et « moralité ». Il n'y a pas tant de constitutions qui n'utilisent pas le mot moralité. (Fig. 12, 13, 14).

Riz. 12. La fréquence d'utilisation des mots "spiritualité", "moralité", "moralité" dans les Constitutions des pays du monde

Riz. 13. Constitutions des pays du monde utilisant les concepts d'« esprit », de « spiritualité »

Riz. 14. Constitutions des pays du monde utilisant le concept de « moralité »

Les mots « patriote », « patriotisme » en général ne sont pas largement utilisés dans les textes constitutionnels. Mais en moyenne, ces mots sont présents une fois dans les constitutions des pays d'Europe et des pays voisins, environ 2 - dans les constitutions moyennes des pays du monde. Le patriotisme soviétique a été déclaré par la Constitution de l'URSS. Dans le texte constitutionnel de la RPC, les termes correspondants sont utilisés quatre fois. La Constitution de la Fédération de Russie, sans aborder le sujet du patriotisme, n'utilise donc pas la terminologie qui lui est associée.

Une expression de l'attitude patriotique envers son pays est le concept de « Patrie ». Dans la Constitution de la Fédération de Russie, ce terme apparaît une fois. Dans le contexte constitutionnel mondial, la Russie occupe une position d'outsider. Dans les constitutions européennes, le mot Patrie est utilisé en moyenne plus de 2 fois, dans le monde entier - environ 3. (Fig. 15).

Riz. 15. Fréquence d'utilisation des mots « Patrie », « patriotisme » dans les Constitutions des pays du monde

L'idée nationale se révèle à travers l'attitude envers le présent, le passé et l'avenir. Par conséquent, il est important de retracer non seulement la définition dans la Constitution de l'état actuel du pays, mais aussi son image dans l'histoire et dans une perspective futurologique. Le sens du passé s'exprime dans les mots "histoire", "tradition", "patrimoine". Par l'usage cumulatif de ces termes, la Constitution russe est à nouveau en position d'outsider. En moyenne, la fréquence d'utilisation de ces termes dans le monde est plus de 2 fois supérieure à l'indicateur russe. (Fig. 16).

Riz. 16. Fréquence d'utilisation des mots « histoire », « patrimoine », « traditions » dans les Constitutions des pays du monde

Mais, peut-être, la constitution russe n'est-elle pas dirigée vers le passé, mais vers l'avenir ? Vous pouvez le vérifier par la fréquence d'utilisation du terme correspondant. La catégorie « avenir » n'est utilisée qu'une seule fois dans la constitution russe, dans son préambule. C'est le pire chiffre parmi les constitutions de toutes les régions du monde.

Le terme « développement » est une connotation d'efforts pour l'avenir. « Développement » est un terme assez courant dans la communication vocale. Cependant, dans la Constitution de la Fédération de Russie, cela se produit au moins 6 fois. Dans les constitutions des pays du monde, il est utilisé en moyenne 14 fois. La Constitution de l'URSS a utilisé le terme « développement » 55 fois. La parole a été prononcée - il y avait aussi du développement. (Fig. 17).

Riz. 17. Fréquence d'utilisation des mots « avenir », « développement » dans les Constitutions des pays du monde

L'administration publique sans fixer de buts et d'objectifs n'est pas viable. La Constitution de la Fédération de Russie s'avère être un document administratif tellement intenable. Le mot « objectif » n'est utilisé qu'une seule fois, puis lorsqu'il est appliqué aux associations publiques, et non à l'État. Le mot « tâches » n'a jamais été présenté du tout dans le texte de la constitution russe. Pendant ce temps, dans le monde, l'utilisation du mot « tâches » dans les constitutions est en fait une règle générale. (Fig. 18).

Riz. 18. Constitutions des pays du monde utilisant le concept de « tâche »

Les catégories de l'éducation et de la culture sont importantes pour refléter l'importance de la politique de l'État dans le domaine humanitaire. Ils sont associés à un certain nombre de mots à connotation qui concrétisent leur contenu: éducation avec les termes maître, enseignant, élève, illumination; la culture - avec ses composantes - la littérature, l'art, la création artistique, l'art, les monuments, le cinéma, les musées, le théâtre. Dans ce cas, leur consommation totale a été calculée. La constitution russe s'est retrouvée dans une position clairement extérieure, cédant au niveau mondial moyen, dans le bloc de la culture par près de 2 fois, dans le bloc de l'éducation de plus de 3 fois. (Illustration 19)

Riz. 19. La fréquence d'utilisation des mots selon les blocs sémantiques « éducation » et « culture » dans les Constitutions des pays du monde

L'élément le plus important de la vie en société est la famille. La fréquence d'utilisation du terme « famille » donne une idée de la réflexion de ce sujet dans la constitution. La définition des tâches de la politique démographique de l'État dans la Fédération de Russie est clairement en contradiction avec la moindre représentation, par rapport aux régions du monde, du mot «famille» dans la Constitution de la Fédération de Russie. (Fig. 20).

Riz. 20. Fréquence d'utilisation du mot « famille » dans les Constitutions des pays du monde

Tout en minimisant la valeur de certaines valeurs, d'autres viennent au premier plan. Quelles sont ces valeurs par rapport à la Constitution de la Fédération de Russie ? La constitution russe s'avère être le leader mondial dans l'utilisation du terme « liberté ». En ce qui concerne l'indicateur considéré, seule la Loi fondamentale de l'Allemagne le précède. La liberté est, comme vous le savez, la valeur fondamentale de l'idéologie libérale. La constitution russe s'avère non seulement libérale, mais, avec la constitution allemande, la plus libérale. (Fig. 21).

Riz. 21. Fréquence de l'utilisation du mot « liberté » dans les Constitutions des pays du monde

Le rapport dans les constitutions des différents pays des catégories « droits » et « devoirs » est indicatif. Le mot « loi » est utilisé plus souvent dans tous les textes constitutionnels sans exception. Les différences résident dans la taille des proportions. Dans la Constitution de la Fédération de Russie, le terme « droit » est utilisé 6 fois plus souvent que les devoirs. C'est le chiffre le plus élevé par rapport aux constitutions de toutes les régions du monde. Dans le monde dans son ensemble, ce ratio est de 3 fois. La nette priorité des droits sur les obligations confirme, pour sa part, le caractère libéral de la constitution russe. (Fig. 22).

Riz. 22. Corrélation entre l'utilisation des mots « droits » et « devoirs » dans les Constitutions des pays du monde

La Grande Révolution française a fonctionné avec une triade de valeurs, dans laquelle la liberté était présentée comme une catégorie d'équilibre avec l'égalité et la fraternité. La Constitution de la RF donne clairement la préférence à la liberté. L'égalité n'y est utilisée qu'une seule fois, la fraternité - pas une seule fois. En tant que leader dans l'utilisation du terme liberté, la constitution russe s'avère être un outsider mondial dans l'utilisation des autres composantes de la célèbre triade. Et ce malgré le fait qu'historiquement en Russie il y a toujours eu une forte tradition égalitaire. La législation constitutionnelle de l'Europe libérale s'avère plus solidaire que la Constitution de la Russie. (Illustration 23)

Riz. 23. La fréquence de l'utilisation des mots " égalité ", " fraternité " dans les Constitutions des pays du monde

Ainsi, la constitution russe occupe la dernière place en termes de fréquence d'utilisation du terme justice. Il n'est qu'une seule fois présent dans la Constitution de la Fédération de Russie. C'est près de 10 fois inférieur à la moyenne mondiale. (Illustration 24)

Riz. 24. Fréquence d'utilisation des mots « justice » dans les Constitutions des pays du monde

Le super-libéralisme de la constitution russe n'est pas seulement révélé par l'analyse de contenu fréquentiel. La plupart des constitutions des pays du monde déclarent que les ressources naturelles appartiennent à l'État ou au peuple tout entier. Moins de constitutions contournent la question de la propriété des ressources naturelles. Mais seule la Constitution de la Fédération de Russie de 1993 est la seule au monde à déclarer l'admissibilité de la propriété privée des ressources naturelles. (Illustration 25)

Riz. 25. La Constitution russe est la seule au monde à autoriser la propriété privée des ressources naturelles

L'indépendance de la Banque centrale vis-à-vis de l'État est l'un des principaux outils de gestion globale dans le monde moderne. La position indépendante des banques centrales est établie dans de nombreux pays du monde. Mais dans les constitutions, une telle disposition est rarement spécifiquement spécifiée. Il est significatif que la liste restreinte de ces constitutions comprenne la Constitution de la Fédération de Russie de 1993, la Constitution de l'Afghanistan en 2004, la Constitution de l'Irak en 2005 et la Constitution du Kosovo en 2008. Tout cet ensemble de constitutions est uni par manque de souveraineté. (Fig. 26).

Riz. 26. Disposition constitutionnelle sur l'indépendance de la Banque centrale par rapport à l'État

L'essentiel, avertissent les partisans de la victoire libérale de 1991-1993, est qu'en aucun cas la constitution ne doit être modifiée. Et c'est compréhensible - c'est un manifeste du libéralisme et du cosmopolitisme. En même temps, l'argumentation ne va pas au-delà du fait que tout changement remet en cause, de leur point de vue, les fondements de la conscience juridique, qui reposent sur la reconnaissance inconditionnelle de l'autorité de la loi suprême.

Mais la Constitution n'est pas un texte religieux sacralisé de la révélation divine. En revanche, la législation constitutionnelle n'est pas un but, mais un moyen, un instrument pour la mise en œuvre des orientations de valeurs correspondantes. L'incohérence avec les défis et les exigences de notre temps rend la loi juridiquement, peut-être compétente, mais pratiquement destructrice. Si les fonds s'avèrent inutilisables, ils doivent être remplacés.

La référence à la stabilité historique de la constitution américaine est une exception à la règle dans le monde. En règle générale, la législation constitutionnelle est souvent modernisée. Sur les 58 constitutions existantes aujourd'hui, 3% ont été adoptées après l'adoption de la constitution russe en 1993. La répartition par âge des constitutions permet de constater que la constitution russe n'a pas l'air « jeune » dans le contexte mondial général. L'âge moyen de la vie des constitutions est de 18 ans. La constitution russe a déjà franchi cette ligne. (Fig. 27).

Riz. 27. Âge des constitutions existantes

Mais les tâches avouées de changer la Constitution russe ne sont-elles pas le fruit de rêves utopiques ? On nous dit que dans les conditions internationales modernes, cela est, en principe, impossible. Mais le discours constitutionnel mondial ne reste pas immobile. De nouvelles constitutions sont adoptées, dans lesquelles les peuples essaient d'affirmer leurs valeurs identiques. Ce type de constitution a été adopté au cours des deux dernières années en Hongrie, en Islande, en Syrie, en Égypte. Qu'il suffise de se référer au moins à l'expérience de la constitution hongroise, entrée en vigueur le 1er janvier 2012. Il contient les dispositions suivantes:

- le peuple hongrois est uni par « Dieu et le christianisme »;

- « religion nationale »;

- « le droit à la vie dès la conception »;

- le mariage est une « union d'un homme et d'une femme »;

- "La Hongrie, guidée par l'idée de l'unité de la nation hongroise, est responsable du sort des Hongrois vivant hors de ses frontières."

L'opposition externe à l'adoption d'une constitution d'orientation nationale par la Hongrie, membre de l'UE et de l'OTAN, était féroce. Cependant, Budapest a eu le courage et la force de défendre sa souveraineté. En réponse aux critiques de l'Union européenne, le Premier ministre Viktor Orban a déclaré: « Nous ne permettrons pas à Bruxelles de nous dicter ses conditions ! Jamais dans notre histoire nous n'avons laissé Vienne ou Moscou nous le dire, et maintenant nous ne permettrons pas Bruxelles ! Que les intérêts hongrois soient au premier plan en Hongrie ! Ainsi, la petite Hongrie, avec une population d'un peu plus de 10 millions d'habitants, a pu adopter la Constitution qui répond à ses intérêts nationaux. Et la Russie alors ?

D. ist. Sci., professeur Vardan Baghdasaryan. Le rapport a été fait lors de la session scientifique et d'experts "La Constitution libérale de la Russie 1993: le problème du changement", qui s'est tenue le 6 décembre 2013.