Japon et émigration sont des concepts incompatibles

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

Parmi les pays économiquement développés du monde, le Japon fait partie du groupe des pays ayant un système d'immigration relativement fermé pour admettre la main-d'œuvre non qualifiée sur le marché du travail. Donald Trump lui-même peut envier un contrôle aussi strict à l'égard des étrangers: conformément à la législation en vigueur sur l'immigration, parmi les citoyens étrangers, seuls les étrangers d'origine japonaise, les étudiants étrangers et les stagiaires peuvent légalement postuler pour un travail non qualifié.

Le Japon est l'un des pays les plus monoethniques au monde. Les Japonais représentent 98% de la population du pays.

En plus d'eux, les Aïnous et leurs descendants vivent au Japon - l'ancienne population aborigène d'un certain nombre d'îles du nord, principalement Hokkaido. Les Coréens sont un autre groupe commun de la population non japonaise du pays. Pendant presque toute son histoire, le Japon est resté un pays extrêmement fermé. Ce n'est qu'au milieu du XIXe siècle que le shogun fut contraint d'ouvrir les frontières aux contacts avec les étrangers après deux siècles d'isolement complet de l'État japonais. Depuis lors, le Japon est longtemps resté un donneur de migrants. Le premier navire avec des immigrants japonais en 1868 est allé aux îles hawaïennes. Il a initié la migration massive d'immigrants japonais vers les États-Unis d'Amérique, vers certaines des îles d'Océanie et vers l'Amérique latine, principalement vers le Pérou. De nombreuses diasporas japonaises se sont formées aux États-Unis et en Amérique latine. Quant au Japon lui-même, il n'y a toujours pas eu d'afflux significatif de migrants étrangers. Dans la première moitié du 20e siècle, alors que le Japon menait une politique étrangère agressive, des travailleurs de Corée ont été importés dans le pays. Ils ont été utilisés pour le travail non qualifié et dur. Un grand nombre de femmes et de filles ont également été exportées de Corée et de Chine vers le Japon.

Liu Hongmei travaillait dans une usine de confection à Shanghai, mais l'horaire de travail exténuant et les bas salaires ont incité la femme à déménager au Japon. Ainsi, au nouveau lieu de travail, pour emballer et repasser les vêtements dans l'usine, on lui a promis un salaire trois fois plus élevé que celui que Liu recevait en Chine. La femme espérait obtenir des milliers de dollars supplémentaires pour sa famille, ce qui a augmenté avec la naissance de son fils, écrit le New York Times.

"Ensuite, il m'a semblé que c'était une vraie chance pour une vie meilleure", a expliqué Liu à la publication américaine. Cependant, les choses se sont passées différemment. Conformément à la loi japonaise, le travail de Liu ne peut pas être considéré comme tel - au Japon, cela s'appelle un "stage". Un programme de stage est assez courant dans ce pays.

Après la Seconde Guerre mondiale, le Japon a perdu tous les territoires d'outre-mer et les pays occupés. Dans le même temps, la situation démographique du pays était caractérisée par un taux de natalité élevé, ce qui, compte tenu de la petite superficie du Japon, faisait peser une certaine menace sur la stabilité socio-économique du pays. Par conséquent, les dirigeants japonais ont longtemps stimulé le départ des Japonais vers les États-Unis et l'Amérique latine et, au contraire, ont imposé de sévères restrictions à l'entrée des étrangers dans le pays.

Mais les mesures visant à stimuler le départ des Japonais à l'étranger n'ont pas apporté les résultats escomptés. La plupart des Japonais ne voyaient aucune raison de quitter le pays, d'autant plus que la situation économique au Japon s'améliorait et que le pays s'est rapidement transformé en l'un des pays les plus développés et les plus riches du monde. Le boom économique au Japon a entraîné une augmentation de la demande de main-d'œuvre dans le pays. Néanmoins, contrairement aux pays d'Europe occidentale ou aux États-Unis, les migrants étrangers ne se rendent pratiquement pas au Japon. La majeure partie des étrangers vivant au Japon sont des Coréens et des Taïwanais, qui étaient auparavant considérés comme des sujets japonais, puisque la Corée et Taïwan étaient sous la domination japonaise, mais ont ensuite été privés de leur citoyenneté. Même l'approfondissement des processus de mondialisation n'a pas conduit à une augmentation significative de l'immigration étrangère au Japon.

Jusqu'à la fin des années 1980. les autorités japonaises ont mené une politique d'immigration très stricte visant à limiter autant que possible le nombre de ressortissants étrangers entrant dans le pays. Tous les étrangers vivant dans le pays étaient sous le contrôle des autorités compétentes, il n'était pas si facile d'obtenir un permis de séjour dans le pays. Dans le même temps, les citoyens japonais pouvaient quitter le pays presque sans encombre, tant d'entre eux faisaient discrètement la navette entre le Japon et les États-Unis, le Japon et les pays d'Amérique latine. Il est évident que les autorités du pays ont vu certains avantages dans la présence d'une diaspora japonaise influente dans l'hémisphère occidental. Il suffit de regarder l'exemple de la diaspora chinoise, qui est le vecteur de l'influence économique chinoise en Asie du Sud-Est, pour comprendre que le Japon n'a bénéficié que de la présence des Japonais dans d'autres pays du monde.

Il est difficile de trouver des gens au Japon qui aimeraient trier des légumes ou faire la vaisselle dans un restaurant. Par conséquent, du personnel est embauché à l'étranger pour occuper des emplois qui ne conviennent pas aux autochtones du pays.

Le programme de stages est parrainé par le gouvernement japonais. Son objectif est d'éliminer la pénurie de main-d'œuvre. Des travailleurs sont nécessaires dans les usines, les restaurants, les fermes et autres entreprises. "Presque tous les légumes des supermarchés de Tokyo ont été sélectionnés par des stagiaires", a déclaré Kiyoto Tanno, professeur à l'Université métropolitaine de Tokyo, à la publication américaine. Les stagiaires au Japon viennent principalement de Chine, du Vietnam, des Philippines et du Cambodge, et leur nombre augmente chaque jour.

Selon le ministère japonais de la Justice, le nombre de ressortissants étrangers vivant au Japon a battu le record de 2,31 millions fin juin 2016, soit 3,4 % de plus qu'il y a six mois. La plupart étaient des Chinois, des Sud-Coréens, des Philippins et des Brésiliens.

Les citoyens vietnamiens se classent au cinquième rang avec 175 000 personnes, soit 20 % de plus que l'an dernier. Sur les 2,31 millions, 81,5% étaient des détenteurs de visas de moyen et long séjour. Le nombre de ceux qui détiennent un visa d'ingénieur ou de sciences humaines, ainsi que ceux qui travaillent pour des entreprises internationales, a augmenté de 11,8 %. Le nombre de visiteurs avec un visa de conjoint a diminué de 0,4 %.

La dure politique anti-immigration habituelle a conduit à de réels problèmes sur le marché du travail. De nombreuses industries souffrent de pénuries de main-d'œuvre, ce qui entrave le développement économique du pays. Il convient de noter que le nombre total de travailleurs d'origine étrangère au Japon, selon le gouvernement, a dépassé l'an dernier la barre du million, écrit le New York Times. De plus, la plupart d'entre eux sont venus dans le pays en tant que stagiaire technique.

Pour venir au Japon, Liu Hongmei a payé 7 000 $ à des courtiers pour un visa. Mais les conditions de travail et de vie qui lui étaient promises se sont avérées bien pires.

« Les patrons nous traitent comme des esclaves », dit-elle au New York Times. "Il n'y a pas d'éducation du tout."

Yoshio Kimura, membre du parlement du Parti libéral-démocrate au pouvoir, qualifie un tel système d'« importation de main-d'œuvre ». Chao Bao, un stagiaire de 33 ans originaire de la province du Jilin, dans le nord-est de la Chine, travaillait dans une petite usine de pièces automobiles au centre du Japon.

« Les gens dans les entreprises sont différents. Les endroits où je travaillais n'étaient pas très honnêtes: nous pouvions travailler tout le week-end sans être payés pour cela. Ensuite, ils m'ont carrément licencié pour une erreur constatée par le responsable », a commenté le jeune homme sur son expérience de stage à la publication.

Tham Thi Nhung, une couturière vietnamienne, a déclaré qu'en quatre mois de travail, pas une seule couturière de leur usine n'avait de jour de congé et que la journée de travail durait de huit heures du matin à dix heures du soir. Au même moment, après une plainte collective de femmes concernant le sous-paiement mensuel de 712 $, le propriétaire leur a envoyé une lettre dans laquelle il disait que l'usine fermait et que tous les travailleurs étaient licenciés.

Malgré ces conditions, la demande dépasse toujours l'offre. Cela est également dû au fait que le nombre de Japonais en âge de travailler est en baisse depuis le milieu des années 90 en raison des faibles taux de natalité. À l'échelle nationale, le chômage n'est que de 3%, selon le New York Times.

Le gouvernement japonais prévoit de prolonger la période de visa de stage de trois à cinq ans, tout en élargissant l'embauche de travailleurs étrangers dans les maisons de retraite et les entreprises de nettoyage pour les bureaux et les hôtels.

Il est presque impossible de se rendre au pays du soleil levant sans le programme de stage. Il existe des programmes pour les étudiants, les réfugiés, mais presque tous les demandeurs finissent par ne pas obtenir de visa. La plupart des habitants du pays sont d'origine japonaise et ont une attitude négative envers les migrants. De plus, le Japon est géographiquement éloigné des États pauvres qui fournissent des réfugiés. Par exemple, en 2015, selon le ministère de la Justice du Japon, environ 7,6 mille demandes de statut de réfugié ont été reçues, dont seulement 27 ont été satisfaites (en 2014, il y avait environ 5 000 demandes, dont seulement 16 ont été satisfaites). La majorité des demandeurs d'asile en 2015 venaient d'Indonésie, du Népal et de Turquie.

Le programme de stages au Japon a été critiqué par les travailleurs et les avocats pour l'avoir qualifié d'« exploitation des travailleurs ». De plus, la plupart des gens empruntent des milliers de dollars pour payer la commission d'un courtier, comptant sur un revenu stable à l'avenir. Après leur arrivée dans le pays et une réelle connaissance des conditions, ils n'ont pas le droit de changer d'employeur: les entreprises ne les embauchent pas directement et le visa lui-même lie l'employé à une certaine entreprise. Le seul moyen de s'en sortir est de rentrer à la maison, en finissant par tout perdre.

M. Kimuro ne nie pas que les conditions de travail des stagiaires soient loin d'être idéales, mais il est certain que le Japon ne se passera pas des migrants. « Si nous voulons une croissance économique à l'avenir, nous avons besoin d'étrangers », a-t-il déclaré au New York Times.

En 2011, selon le rapport du département d'État américain sur la traite des personnes, le programme de formation japonais a été jugé peu fiable en raison d'un manque de protection contre la servitude pour dettes et les abus des travailleurs. Ceux qui ne peuvent pas payer le courtier pour leur visa restent illégalement au Japon. Près de 6 000 migrants l'ont fait en 2015, selon le ministère japonais de la Justice. Dans le même temps, selon les estimations du gouvernement, le nombre de migrants illégaux au Japon est d'environ 60 000. À titre de comparaison: le nombre de migrants illégaux aux États-Unis atteint 11 millions, écrit le New York Times.

Après tout, l'Occident est l'Occident et l'Orient est l'Orient. Tokyo a des sentiments difficiles sur les problèmes des migrants européens. Le Japon lui-même attire les migrants dès qu'il le peut - mais sans grand succès.

Tokyo tire la sonnette d'alarme: la population japonaise vieillit et diminue rapidement. Elle a un besoin urgent de migrants. En Europe, probablement, beaucoup de couacs. Selon les estimations disponibles, dans 40 à 50 ans, sur les 127 millions actuels, la population sera réduite à 87 millions et la moitié des citoyens du Pays du Soleil Levant seront à la retraite.

Il y a plus qu'assez de raisons à cela. Et la conscience européanisée des insulaires, habitués à la prospérité et au bien-être, qui, comme le montre la pratique mondiale, n'aident souvent pas, mais interfèrent avec l'accouchement. Et les conséquences de la politique de l'État mise en œuvre après la défaite de la Seconde Guerre mondiale dans ce domaine. Alors les familles nombreuses étaient non seulement découragées, mais, au contraire, indésirables. Et la peur de la société du pays insulaire de faire face à des problèmes dans le domaine de l'alimentation et des ressources. Le gouvernement actuel reconnaît qu'il existe une abondance de problèmes démographiques, et les résoudre aux dépens des migrants peut se heurter au rejet de la population, dont 98 % sont d'origine japonaise. Ce qui, en général, est unique dans le monde moderne. Néanmoins, le gouvernement met en place de plus en plus de nouveaux programmes pour attirer les migrants comme une garantie de préserver l'État dans sa forme actuelle.

Ils ne fonctionnent pas encore. La situation est dépourvue de dynamique. Des dizaines de milliers de personnes vont au Japon, alors qu'elle a besoin de millions. Et pas n'importe qui, mais des spécialistes hautement professionnels. Les robots peuvent également balayer les rues. L'État a de grands projets. Par exemple, dans le domaine de l'espace. Un programme pluriannuel a été récemment adopté et coûtera des milliards de dollars. Mais il y a aussi de gros problèmes avec les voisins, notamment des différends territoriaux sur la mer de Chine méridionale. De plus, les ambitions géopolitiques de Tokyo se multiplient, comme en témoigne le dernier budget militaire, que beaucoup qualifient de « militariste ». Et pour les mettre en œuvre, il faut des gens, beaucoup de gens motivés.

Jusqu'à présent, le Japon est la troisième économie mondiale, après les États-Unis et la Chine. Mais cette place d'honneur n'est peut-être pas éternelle. Le vieillissement et le déclin de la population affecteront inévitablement la position du pays dans le monde, y compris dans la sphère financière et économique. Ce n'est pas en vain que des messagers de Tokyo sont en tournée dans différentes régions du monde, y compris en Asie centrale. Ils veulent prendre pied. Oui, seuls les concurrents se mettent en travers du chemin. Et le principal est clair qui: la Chine. Bien que le Japon ne soit pas aussi financièrement capable que son voisin, il est passionné par la concurrence avec lui dans la mesure du possible.

Et la situation n'est pas aussi simple qu'il y paraît à première vue. Il semblerait que plus d'un milliard et demi de Chine soit un « fournisseur » potentiel et très avantageux de migrants vers le Japon. Mais ce n'est pas le cas. Il y a trop de contradictions entre Pékin et Tokyo. De plus, la RPC elle-même s'intéresse à l'afflux de personnel qualifié, de scientifiques et d'intellectuels de toute la planète. Et, soit dit en passant, il fait beaucoup pour cela. Jusqu'à présent, dans cette compétition avec le Céleste Empire, le Pays du Soleil Levant subit une cuisante défaite. Le gouvernement n'est tout simplement pas en mesure de transformer le pays en une seule grande Silicon Valley, où viendront les meilleurs représentants de l'humanité. Et il l'admet. Et la société n'a pas besoin d'une telle "vallée". En conséquence, vous devez marquer le temps. La question ne se limite pas à des mécanismes spécifiques, mais surtout fonctionnels, pour surmonter la crise démographique, qui, en raison des spécificités de la société japonaise, ne sont pas si faciles à concevoir, mais de bons vœux et un sentiment d'anxiété constant.

La population du Japon d'ici 2065, selon les prévisions des spécialistes de l'Institut national de recherche en population et sécurité sociale, s'élèvera à 88,08 millions de personnes, soit diminuera de près d'un tiers (31%) par rapport au niveau de 2015 (127, 1 million). Le déclin de la population au Pays du Soleil Levant a commencé en 2008, lorsqu'il a culminé à 128,08 millions. Le rapport, préparé par des démographes, exhorte le gouvernement à se préparer à l'avance aux conséquences d'un déclin démographique stable qui se manifestera partout, y compris les retraites et les soins de santé, qui fonctionnent déjà avec une pression considérable.

On s'attend à ce que l'espérance de vie moyenne des Japonais s'élève à 84,95 ans d'ici 2065 et celle des femmes japonaises à 91,35 ans. En 2015, ces chiffres étaient respectivement de 80, 75 et 86, 98 ans. Dans un demi-siècle, la proportion de Japonaises et de femmes japonaises de plus de 65 ans passera à 38,4 % de la population totale. Dans un demi-siècle, les Japonais de moins de 14 ans seront 10,2 %. En 2015, ces chiffres étaient respectivement de 26, 6 et 12, 5%.

Le point le plus sombre des prévisions tant pour les économistes que pour les autorités est qu'en 2065 chaque retraité de plus de 65 ans ne sera servi que par 1, 2 japonais actifs. En 2015, ils étaient plus de deux - 2, 1. Le taux de natalité, l'un des principaux indicateurs permettant de prédire la taille de la population, en 2015 était de 1, 45. En 2024, selon les prévisions, il passera à 1, 42, mais d'ici 2065 devrait passer à 1, 44.

Le gouvernement japonais accorde une grande attention à la démographie. Les projections démographiques sont publiées tous les cinq ans. Le Premier ministre Shinzo Abe considère la démographie comme l'une des priorités de son cabinet et entend porter le taux de natalité à 1,8 par Japonaise contre 1, 4 actuellement. À son avis, le déclin de la population n'est pas un lourd fardeau, mais une raison d'augmenter la productivité du travail grâce à l'innovation et, en premier lieu, à la robotique industrielle et à l'introduction de l'intelligence artificielle.

De nombreux pays développés ont des problèmes avec une population en diminution. Le Japon diffère de l'écrasante majorité en ce qu'il ne veut pas (du moins pour l'instant) suivre la voie généralement acceptée de la lutte contre les problèmes démographiques - compenser les pertes de population au détriment des migrants.

Le déclin de la population a déjà touché de nombreuses villes et villages japonais. Tout d'abord, les autorités et l'économie l'ont ressenti sur elles-mêmes, car le montant des impôts collectés diminue et le nombre de la population valide diminue. Par exemple, l'administration de la ville de Shizuoka, située à mi-chemin entre Tokyo et Nagoya, a déclaré la semaine dernière que la population était tombée en dessous de 700 000 pour la première fois et s'élevait à 699 421 au 1er avril de cette année. À l'heure actuelle, au pays du soleil levant, il y a environ deux douzaines des mêmes villes qui demandent au gouvernement fédéral de compenser les réductions d'impôts.

Les jeunes quittent Shizuoka pour étudier et travailler à Tokyo ou Nagoya. Une situation difficile même dans la capitale du Japon, malgré le fait qu'elle attire comme un aimant les jeunes de tout le pays. Selon les prévisions du gouvernement de novembre, la population de Tokyo tombera à 11,73 millions d'ici 2060, c'est-à-dire diminuera de 13 % par rapport à 2015.