Une maison sans maison ?

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

La Douma d'État développe une tâche technique pour la loi sur la nation russe, sur la base de laquelle il deviendra clair comment la remplir. Des variantes du titre sont discutées: «Sur la nation russe et la gestion des relations interethniques», «Sur la politique nationale de la nationalité», «Sur les fondements de la politique nationale de la nationalité», etc. Il est déterminé s'il existe une contradiction entre la disposition constitutionnelle sur le peuple multinational de la Fédération de Russie et le concept de la nation russe. Quel est le concept même de « nation russe », « russe » ?

Stanislav Govorukhin écrit: « Russes, Russes, les mots sont dégoûtants. Nous avons toujours été un peuple russe multinational. Maintenant, les Russes sont devenus. Bien que pour le monde entier - nous sommes des Russes ! " Une fois, Rasul Gamzatov s'est également exprimé: "À l'étranger - je suis russe, en Russie - je suis au Daghestan, au Daghestan - je suis Avar."

Il y a un quart de siècle, la définition des « Russes » n'était pas utilisée en Russie. Et il y a un certain paradoxe dans le fait que des Russes et… des Russes vivent en Russie. Essayons de le comprendre. Je vais exprimer mon opinion. Il est bien évident que nous devons résoudre le problème des Russes, du peuple russe au niveau législatif.

Pour commencer, je voudrais noter que la nation qui forme l'État - les Russes - n'a pas d'État national. D'un point de vue juridique, la Russie d'aujourd'hui n'est pas un État-nation russe, au sein duquel les Russes exerceraient le droit à l'autodétermination nationale. Cela rend la question nationale dans la Fédération de Russie aiguë. Pourquoi, en fait, les Russes (Grands Russes) sont privés d'État ?

La Constitution de la Fédération de Russie stipule que la Russie est un État multinational. Mais comment est-ce ainsi ?

Pour qu'un pays soit reconnu comme mono-national, il n'est pas du tout nécessaire que tous les 100% des habitants appartiennent à un groupe ethnique. Assez 67 %. C'est ce que dit le droit international. Il y a plus de 80% de Russes en Russie. Plus en pourcentage que les Kazakhs au Kazakhstan, les Lettons en Lettonie, les Estoniens en Estonie. Des représentants de 192 nationalités y vivent. 68,7% des résidents permanents sont des Estoniens, suivis des Russes - 24,8%. Lettons en Lettonie - 62, 1%, un quart de la population de Lettonie - Russes, il existe de nombreuses autres nationalités. Kazakhs au Kazakhstan - 66, 48%, Russes - 20, 61%. Il y a des Ouzbeks, des Ukrainiens, des Ouïghours, des Tatars et d'autres.

Mais la Lettonie, l'Estonie et le Kazakhstan sont les États nationaux des Estoniens, des Lettons et des Kazakhs. On les appelle mono-nationales !

Ainsi, on peut affirmer que la Russie est également un pays multiethnique, mais monoethnique, et non multiethnique. Et nous devons être honnêtes à ce sujet!

Regardons la division administrative de la Fédération de Russie. Nous verrons que les nationalités habitant la Russie ont leurs propres formations nationales. Les républiques ont leurs propres constitutions, hymnes, langues nationales, assimilées à l'état russe. L'autorité judiciaire dans les républiques s'appelle la Cour suprême (dans d'autres régions - tribunaux régionaux, régionaux, de district).

Après la destruction de l'URSS, la Russie a conservé une structure administrative asymétrique. Et la définition de « pays multinational » vient aussi de l'URSS. Mais en URSS, il y avait bien des républiques où vivaient des millions de citoyens d'autres nationalités, et les Russes n'étaient pas majoritaires.

Toutes les anciennes ASSR de la Fédération de Russie sont restées des républiques, ayant perdu les définitions d'« autonome », « soviétique » et « socialiste ». Leurs noms officiels sont inscrits dans la Constitution de 1993. Quatre autres républiques sont apparues dans le cadre de la Russie en raison de leur statut accru des régions autonomes (Adyguée, Karachay-Tcherkessie, la République de l'Altaï et Khakassie). Deux autres ont surgi à la suite de la division de l'une des autonomies nationales-territoriales « dioïques » du Caucase du Nord. A la place de la Tchétchénie-Ingouchie, la Tchétchénie et l'Ingouchie sont apparues.

Et tout cela malgré le fait que la Constitution de 1993 présuppose l'égalité de tous les sujets de la Fédération ! Mais dans la pratique, certains acteurs sont plus égaux que d'autres. Et il s'avère que les républiques sont plus égales que les bords et les régions (22 sur 85 sujets) ! Après tout, l'égalité des sujets de la Fédération présuppose l'absence de différences significatives de statut. Et il y a des différences.

Parallèlement, des différences de statut sont constatées dans la Constitution elle-même (article 66):

• "Le statut de la république est déterminé par la Constitution de la Fédération de Russie et la constitution de la république" (clause 1).

• « Le statut d'un krai, d'un oblast, d'une ville d'importance fédérale, d'un oblast autonome, d'un okrug autonome est déterminé par la Constitution de la Fédération de Russie et la charte … adoptée par l'organe législatif de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie."

Dans le même temps, la situation est généralisée lorsque l'ethnie titulaire ne constitue pas la majorité sur le territoire de l'autonomie correspondante.

Il me semble, il faut reconnaître, conformément aux normes internationales, la Russie comme un pays mononational du peuple russe, qui constitue la majorité absolue de sa population.

Il est nécessaire de reconnaître et de confirmer légalement le rôle historique et l'importance réelle du peuple russe, non seulement en tant qu'indigène et titulaire, mais aussi en tant que seule nation formant un État en Russie

Je voudrais surtout noter qu'après l'effondrement de l'URSS en 1991 et la formation de nouveaux États indépendants, 25 millions de Russes se sont retrouvés hors de Russie. En outre, pour être honnête, il convient de noter que dans un certain nombre de républiques de la Fédération de Russie, parmi les représentants des groupes «titulaires» par rapport aux Russes, il existe, bien que rares, des manifestations de sentiments xénophobes et nationalistes. Sentons, par exemple, l'exode des Russes du Caucase du Nord.

Ce n'est pas un hasard si l'expression « croix russe » est apparue au cours des années de réformes: l'excès de la mortalité sur la natalité dans les régions russes. Maintenant, ils disent que, disent-ils, la croissance naturelle de la population a commencé en Russie. Pourtant, on parle d'une augmentation de la natalité dans les républiques !

À mon avis, le problème principal est que le peuple russe ne semble pas avoir son propre État. C'est d'autant plus paradoxal que le peuple russe est le cinquième plus grand peuple du monde. Je considère qu'il est correct d'adopter une loi sur le peuple russe, dans laquelle définir le rôle du peuple russe en tant que peuple fondateur de l'État et de la Russie en tant qu'État mononational. Le peuple russe n'est pas mentionné dans la Constitution de la Fédération de Russie, ni dans les documents statutaires de ses sujets.

Le mot « russe » est supplanté de la langue officielle sur le territoire de la Russie et est remplacé par le mot « russe ». L'utilisation du mot « russe » est souvent considérée comme politiquement incorrecte. Dans les médias libéraux, vous pouvez lire que "il n'y a pas de Russes du tout", "le russe n'est pas une nationalité, mais juste un adjectif".

Il existe des distorsions connues dans le financement du budget. Il y a 10 régions en Russie, où la moitié du budget est constituée de recettes gratuites du budget fédéral. Les autorités locales ne peuvent tout simplement pas se contenter de leurs propres efforts. Dans le même temps, les résidents russes des régions les plus économiquement développées de Russie sont souvent confrontés à des tensions sociales, à une baisse de la qualité de l'éducation et des soins médicaux et à une détérioration de la situation sanitaire, épidémiologique et écologique.

Cette position contre nature de la majorité russe est une « bombe à retardement » pour l'État russe, et nos ennemis externes et internes peuvent en profiter.

Lors de l'élaboration d'une loi ou de l'introduction d'amendements à la Constitution, il est nécessaire de vérifier clairement et légalement les relations entre tous les peuples de la Fédération de Russie, de définir clairement la position du peuple russe lui-même. Ce n'est qu'alors que la loi pourra devenir le ciment qui unira encore plus fermement le pays mononational de plusieurs millions d'habitants.

Je voudrais également souligner un certain nombre de points qui s'opposent à la préparation d'une loi sur la nation russe dans les conditions modernes. L'injustice sociale reste l'un des principaux problèmes de la société moderne. Cela sape grandement l'unité et la solidarité du peuple. Le ratio des revenus des 10 % les plus riches de la population aux revenus des 10 % les plus pauvres (le ratio des fonds) en Russie de 1992 à 2015 est passé de 8 à 15,6 (en tenant compte du capital fantôme, il peut être encore plus élevé). Dans la Russie tsariste, le « ratio de fonds » était de 6. En URSS, il était de 3-4.

Les citoyens de la Russie moderne sont divisés par l'idée de l'avenir du pays. Certains le voient dans la renaissance du passé soviétique, d'autres - dans la construction d'une nouvelle forme de démocratie, la troisième - dans le modèle de la société occidentale, la quatrième - presque dans le chaos et la dévastation. Et en fonction de ces idées, ils vivent et agissent. Il faut proclamer le système de valeurs panrusse qui nous est traditionnel: c'est la justice, l'entraide, l'entraide, la compassion.

Mais d'abord, nous devons comprendre la situation même des Russes en Russie, ayant clairement défini le plan législatif.

Vladimir Pozdniakov, Député de la Douma d'Etat de la Fédération de Russie