"Nous avons éteint le feu des bouteilles." Le ministère des Urgences a besoin d'une réforme urgente

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

La commission d'enquête a convoqué l'ex-chef du ministère des Situations d'urgence Vladimir Poutchkov pour un interrogatoire. L'ancien ministre fait toujours l'objet d'une affaire pénale d'abus de pouvoir par un témoin. Cependant, il est déjà évident qu'au cours des 6 années de sa direction (2012-2018) Puchkov a mis le ministère des Urgences dans une situation d'urgence.

Les ennuis de l'ancien ministre ont commencé en 2015, lorsque le tribunal de Tverskoy a arrêté son ancien premier adjoint, Sergei Shlyakov. Selon l'enquête, Shlyakov a tenté de vendre le poste d'intérimaire. Gouverneur de la région de Iaroslavl. En échange de cela, l'ancien chef adjoint du ministère des Situations d'urgence a exigé 1 million de roubles

Ancien enquêteur du Bureau du procureur général de la Fédération de Russie pour des affaires particulièrement importantes, avocat Vladimir Kalinichenkoa exprimé le point de vue suivant à Novy Izvestia:

« Dans les structures de pouvoir, et pas seulement dans celles-ci, il existe une telle pratique: si le premier adjoint est officiellement démis de ses fonctions, le chef soumet automatiquement un rapport de démission. C'est partout dans le monde. Seulement ici, pour une raison quelconque, tout est différent. Après le scandale de l'arrestation de son premier adjoint, Pouchkov a continué à travailler … Quant à l'affaire, dans laquelle il est témoin, il s'agit de l'article 285 du Code pénal de la Fédération de Russie - "abus de pouvoir". Il prévoit de 3 à 10 ans de prison ».

Le scandale de l'arrestation de Shlyakov n'était que le début des "perforations" très médiatisées du ministère des Situations d'urgence. Le 25 mars 2017, le plus grand incendie de ces dernières années s'est produit dans le centre commercial et de divertissement de Kemerovo "Zimnyaya Vishnya". Puis 60 personnes sont mortes, dont 41 enfants. Les agents du ministère des Situations d'urgence ont également été arrêtés, notamment, le chef de l'opération d'extinction d'incendie a été arrêté. Andrey Bursin … Il a été inculpé en vertu de la partie 3 de l'art. 293 du Code pénal de la Fédération de Russie (négligence pénale). Et avant cela, le chef de la direction principale de l'EMERCOM de Russie dans la région de Kemerovo est allé à la couchette Alexandre Mamontov(il a été accusé de détournement de fonds et de négligence). Lorsque Vladimir Pouchkovdemandé comment il évaluait les actions des sauveteurs, l'ex-ministre a déclaré que les pompiers, à son avis, "A fait tout ce qui dépend d'eux" … Peu de temps après cette déclaration dans le programme Besogon Nikita Mikhalkov, qui est connu pour sa proximité avec les structures présidentielles, a été informé de l'effondrement complet du travail au ministère des Urgences. Ils ont parlé d'une forte réduction du personnel, du licenciement de personnel qualifié, de la dépense inappropriée des fonds budgétaires, de l'effondrement du support technique du travail du département. « En 2017, en moyenne, 30 % du personnel était réduit au ministère des Situations d'urgence, et jusqu'à 50 % en garde. Celles. il n'y avait pratiquement personne pour éteindre les incendies en 1917, " - sonné dans le programme.

Bientôt Puchkov a été démis de ses fonctions. Il a essayé de trouver un nouvel emploi, a même présenté sa candidature au poste de sénateur de Primorye. Cependant, la commission d'enquête soupçonnait les sauveteurs de Kemerovo d'avoir comploté pour interférer avec l'enquête sur l'incendie du centre commercial et de divertissement Zimnyaya Vishnya. Des chèques ont éclaté. Selon les résultats de l'audit, le ministère des Situations d'urgence a révélé 280 000 violations de la réglementation sur les incendies. Mais l'affaire ne s'est pas arrêtée là…

Lieutenant-général de police Alexandre Mikhaïlov a dit "Novy Izvestia":

« Les nuages s'amoncellent depuis longtemps sur Puchkov. Il a en fait transformé le ministère des Urgences en un système de blanchiment d'argent. Sous lui, la comptabilité et le contrôle dans cette structure étaient en fait abolis: personne ne savait combien de mètres carrés brûlaient dans l'incendie, combien et où les tentes étaient envoyées, où allait l'aide humanitaire. On nous a montré à la télé "Ruslans" chargé d'aide humanitaire, mais en fait cette aide soit n'arrivait pas systématiquement à destination, soit disparaissait… En général, le Ministère des Urgences s'est transformé en un large champ d'activité pour une personne non chargée de les concepts d'honnêteté et de moralité.

En principe, tout cela a été confirmé par un audit interne à grande échelle, qui a eu lieu au ministère des Urgences en mai-juin de cette année. Certains de ses résultats ont été rapportés au Président par le nouveau Ministre des Urgences Evgeny Zinichev … Le problème principal dans le rapport est le problème du personnel. Bref, le département est devenu l'analogue d'un conte de fées Saltykov-Shchedrin "À propos de la façon dont un homme a nourri deux généraux" … Au ministère des Urgences sous Pouchkov, un pompier avait en fait, sinon deux généraux, alors deux officiels à coup sûr. En raison de ces "réformes du personnel", il en est venu au point que les représentants des pompiers, en raison de leur petit nombre, au lieu d'éteindre les incendies et de secourir les personnes, ne s'occupaient que de réparer l'urgence à l'aide de matériel photographique et vidéo. Quant aux incendies, il n'y avait pratiquement personne pour les éteindre… Et c'est ce qui s'est passé en juillet de cette année. Tout a commencé lorsque le détachement finlandais des gardes-frontières en Laponie a publié les informations suivantes sur Twitter: « Attention à tous ceux qui envisagent de se rendre en Russie via le poste de contrôle Raya-Jooseppi ! Le déplacement après le poste de contrôle de Lotta plus loin à l'intérieur de la Russie est temporairement impossible en raison d'un incendie de forêt qui s'est propagé à la route. »

Et cet incendie provenait de la région de Mourmansk, où, en fin de compte, il n'y avait tout simplement personne pour l'éteindre. La situation était catastrophique: la réserve naturelle de Laponie a brûlé, l'incendie a fait rage dans les régions de Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga. L'un des incendies a été enregistré près du village de Teriberki, dans la région de Kola, où les autorités locales ont organisé un festival de chants et de danses. Comme il n'y avait personne pour éteindre l'incendie, l'administration de la région de Kola s'est tournée vers des volontaires, dont il n'y avait que 15 à 20 personnes, pour obtenir de l'aide. On leur avait promis cinq mille roubles par jour pour combattre la flamme…

Ancien chef des pompiers de Teriberk Vladimir Kichiguinea commenté l'incident: « Il y a une consigne: les pompiers de l'État n'ont pas le droit d'éteindre à plus de 200 mètres de la route. Leur équipement n'est pas conçu pour les incendies à distance. Cela devrait être traité par la foresterie aéronautique. Mais les administrations des quartiers et des villes doivent conclure des accords avec elle. Mais il n'y a pas d'argent. Personne ne l'éteint."

« Nous avions l'habitude de prendre une bouteille en plastique, de faire des trous dans le couvercle, de verser de l'eau et de l'arroser comme ça. Nous avions toujours environ cinq bouteilles de ce type dans notre voiture. Les gars et moi nous sommes éteints ,

- a déclaré l'ancien pompier.

Le fait que des volontaires non armés aient récemment participé à l'extinction d'incendies a été confirmé par l'administration régionale de la région de Mourmansk. Les pompiers n'avaient ni motopompes ni "manchons" pour éteindre l'incendie… Que les volontaires viendront la prochaine fois éteindre les incendies avec des seaux et des bouilloires est une question de rhétorique.

Et maintenant, quelques chiffres du contrôle au ministère des Situations d'urgence, qui a été effectué par la nouvelle direction de ce département cette année.

« En raison d'une réduction de 50 % des effectifs de la Supervision nationale des incendies, chacun des 9 800 inspecteurs dispose de plus d'un millier d'installations (il y en a environ 10 millions dans le pays). La pénurie de personnel se fait sentir dans les détachements aéronautiques du ministère des Situations d'urgence… La pénurie d'employés découle de l'optimisation du personnel qui a eu lieu en 2014-2018. De ce fait, la qualité de l'extinction des incendies a également baissé. Le budget des sauveteurs était en baisse constante: en 2015, il s'élevait à 183,4 milliards de roubles, en 2016 - 172,0 milliards, en 2017 - 168,7 milliards »

Quant à la technologie, la situation au ministère des Urgences est tout simplement catastrophique. Les équipements de grande hauteur, les échelles automatiques, les ascenseurs spéciaux d'une valeur de plus d'un milliard de roubles, les vêtements de combat des pompiers d'une valeur de plus de 75 millions de roubles, les tuyaux d'incendie - plus de 39 000 unités d'une valeur de plus de 170 millions de roubles - ont été exclus des armements de l'État programme. Dans le même temps, pour une raison quelconque, 2 000 drones d'une valeur de 450 millions de roubles ont été inclus dans le programme d'État d'équipement du ministère des Situations d'urgence de Vladimir Puchkov, bien que leur besoin réel, selon les inspecteurs, soit bien moindre. D'ailleurs, le ministère des Urgences a encore en service un grand nombre de drones de type hélicoptère. L'ennui, c'est qu'ils sont pratiquement inutiles: leurs caractéristiques techniques ne correspondent pas aux besoins d'extinction des incendies. Quel a été l'argent du budget dépensé par Pouchkov et son entourage ? Je pense que c'est une question qui ne manquera pas d'intéresser les enquêteurs de la TFR. C'est d'ailleurs sous Vladimir Poutchkov que le ministère des Urgences a acquis des bureaux luxueux sur le territoire de l'ancienne datcha de Staline. Des voitures étrangères, chargées de nourriture et de boissons, y ont roulé plus d'une fois…

Installations du ministère des Urgences à l'ancienne datcha stalinienne

Pour une raison quelconque, il est interdit de photographier les demeures du ministère des Situations d'urgence

Il existe différentes versions sur l'avenir du ministère des Urgences. Notre source au ministère de l'Intérieur a exprimé l'opinion qu'il est prévu de séparer la Protection incendie en une structure distincte. Ceci est indirectement confirmé par les opinions des experts. Par exemple, ce que l'honorable sauveteur de la Russie a dit Alexandre Gofchtein:

"Après le départ de Shoigu, un homme avec une formation de bureau est venu chez lui, le secrétaire d'État est le chef de la chancellerie. Et il s'est avéré que le ministère n'était pas dominé par des questions de professionnalisme, mais par des relations personnelles. ".

Selon Gofshtein, la nécessité de réformer le ministère est apparue depuis longtemps.

Il y a une grosse couche au ministère des Urgences - la défense civile, qui est venue de l'armée, elle pend maintenant toute seule et parasite le ministère des Urgences. Choïgouil y avait une opinion que la défense civile devrait être retournée au ministère de la Défense. La deuxième partie concerne les pompiers, une structure paramilitaire qui appartenait autrefois au ministère de l'Intérieur. La troisième partie, la civile, ce sont les sauveteurs, la partie la plus polyvalente, la plus professionnelle et la plus éduquée des employés du ministère… Ma prévision est que ces trois services devraient être séparés depuis longtemps, et alors le ministère des Urgences deviendra un structure fonctionnant harmonieusement. Les sauveteurs devraient être laissés comme sauveteurs, peut-être, le statut du ministère devrait être réduit à une agence ou un service, l'appareil bureaucratique envahi devrait être réduit à zéro et la division des professions devrait commencer »,

- l'expert considère.

Quant au sort de l'ex-ministre des Situations d'urgence Puchkov, alors, très probablement, il ne devrait pas rêver d'une démission honorable.

Je n'exclus pas que l'avenir de Pouchkov ne soit pas sans nuages,

- dit le lieutenant général de police Alexander Mikhailov.

- Il n'est pas entré dans le nouveau gouvernement, et il n'a pas été libéré "en paix", de plus, il a été convoqué pour interrogatoire à la TFR. Ses activités en tant que ministre des Situations d'urgence font maintenant l'objet d'une enquête approfondie. Quelles préférences peuvent être en ce qui concerne la sécurité et la vie des personnes ?! De plus, maintenant, le moment politique est tel que le président ne bénéficiera que d'une quelconque exposition forte. »