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Pourquoi alimentons-nous la science de quelqu'un d'autre sous les sanctions ?
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Anonim

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 682 du 15 mai 2018, le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur de la Fédération de Russie exerce les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans les domaines suivants: l'enseignement supérieur; activités scientifiques, scientifiques, techniques et innovantes, nanotechnologies; etc.

En décembre 2013, l'ancienne direction du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie a publié l'ordonnance n° 1324, qui a un caractère anticonstitutionnel.

Nous espérions que le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur annulerait cette ordonnance dans la partie qui contredit les principes constitutionnels et la souveraineté de la Russie.

Mais la voix des scientifiques n'est pas entendue, malgré le fait que des scientifiques ont crié haut et fort les dangers de ces critères lors de deux forums professoraux russes (en 2018 et 2019), organisés par le RPM - la réunion des professeurs russes.

Les responsables de la science répondent aux plaintes des scientifiques selon lesquelles ils disent respecter les décrets de Poutine, les projets nationaux, selon lesquels la science russe doit répondre aux normes internationales. Mais pas un seul décret du président de la Fédération de Russie ne dit que nous devons nourrir la science de quelqu'un d'autre, et même dans les conditions de sanctions anti-russes.

Des publications critiques sont apparues dans les médias, dans des revues scientifiques, et même V. V. Poutine a parlé de la domination d'une réglementation ordonnée qui viole la loi. Et rien n'a changé.

L'arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 10 décembre 2013 n° 1324 s'intitule « Indicateurs de l'activité d'un organisme éducatif de l'enseignement supérieur, soumis à un auto-examen ». L'article 2 de l'annexe n° 4 au présent arrêté est intitulé « Indicateurs de l'activité scientifique des universités ».

Ces indicateurs légalisaient en fait la discrimination à l'encontre des scientifiques russes par rapport aux travailleurs étrangers à temps partiel enregistrés en Russie. Ainsi, dans de nombreuses universités en Russie, il y a des scientifiques étrangers qui ne travaillent pas du tout en Russie, ou "travaillent" lors de visites une fois par an (lors d'une conférence) et pour un salaire identique ou même supérieur.

Les travailleurs à temps partiel se présentent avec les mêmes articles qu'au lieu de travail principal (dans leur pays). Un tel rapport contredit l'interdiction de la comptabilité en partie double, inscrite dans la loi fédérale n° 273 « sur la lutte contre la corruption ». Cependant, de tels indicateurs de reporting imaginaires sont stimulés par les indicateurs introduits par l'arrêté ci-dessus.

L'Ordre établit la priorité des publications étrangères sur les publications dans des revues scientifiques nationales. Le fameux index Hirsch dépend des publications étrangères, quel que soit leur contenu.

En réalité, Il s'agit d'une atteinte directe aux intérêts nationaux, ce qui dans le contexte des sanctions occidentales semble particulièrement odieux: l'Occident presse avec des sanctions, et nous continuons à capitaliser leurs revues, augmentant simultanément la cote de leurs revues et les prix des publications dans celles-ci. Une "entreprise de hirsch" a émergé(services pour augmenter l'indice de citation au niveau ordonné).

Cette affaire est née du besoin des scientifiques d'augmenter l'indice de Hirsch, qui, étant apparu comme un ver-point imperceptible de l'arrêté ministériel, s'est déjà transformé en une hydre dévorant l'essence de la science, remplaçant le contenu des résultats scientifiques par leur manifestations douteuses.

À l'heure actuelle, les prix des services intermédiaires des entreprises parasitant les besoins en publications Scopus ont incroyablement augmenté: pour une publication dans les 18 mois, ils demandent 3 000 $, dans les 12 mois. - 4 000 $. L'indice Hirsch à l'étranger a depuis longtemps appris à augmenter selon le principe de "une boucle" (cotation entre "amis"). La science à l'étranger est une entreprise avec toutes ses lois de loup. Là-bas, les universitaires sont bien payés pour leurs publications.

Nos scientifiques ne reçoivent rien pour les articles publiés. Au contraire, ils paient eux-mêmes la publication de leurs propres articles. Il s'avère qu'ils paient pour leur propre travail minutieux ! Il est immoral d'exiger d'un enseignant des publications plusieurs fois supérieures au salaire d'un professeur d'université. Les publications étrangères sont payées d'abord par ceux qui achètent des thèses clé en main, elles ont de l'argent. Même le terme « corruption de thèse » est apparu.

Si nous traduisons en langage simple les critères d'évaluation des activités scientifiques des universités, établis par l'arrêté n° 1324, cela signifie les processus suivants, qui, comme un tsunami, frappent les universités:

  • 1) fétichiser le nombre de citations, notamment dans les revues étrangères;
  • 2) la priorité des publications et citations dans des revues et publications étrangères;
  • 3) déplacement des retraités, incl. des professeurs sous couvert de rajeunissement des cadres;
  • 4) créer des avantages pour les scientifiques étrangers;
  • 5) priver les enseignants d'une partie de leurs salaires (primes) s'ils n'ont pas de contrats avec des entités commerciales (article 2.7 de l'arrêté n° 1324);
  • 6) commercialisation de l'éducation.

Les articles 2, 6, 2.7 de l'ordonnance obligent les universités à gagner de l'argent en concluant des accords avec des entités économiques et d'autres entités, et l'université est contrainte, à son tour, de forcer ses enseignants, incl. humanitaires, pour conclure de tels accords: le montant de la R&D par travailleur scientifique et pédagogique (en milliers de roubles).

En conséquence, les universités obligent leurs enseignants à apporter des revenus à l'université chaque année (dans certaines universités - au moins 50 000 roubles par enseignant, dans d'autres, ce montant minimum atteint 200 000 roubles).

Les enseignants, incapables de conclure un véritable accord sur des services "scientifiques et de conseil" pour l'entreprise, recherchent une entreprise sur le principe de faire connaissance avec son chef, apporter leur argent durement gagné à cette entreprise pour un faux accord, selon laquelle l'entreprise transfère le même montant à la caisse de l'université.

Dans le cas contraire, il sera considéré que l'enseignant n'a pas rempli les indicateurs R&D et pourra être privé de la prime, voire ne pas conclure de contrat pour un nouveau trimestre.

Les critères ont été introduits pour que les universités entrent dans les classements internationaux. Mais nous n'y entrerons pas (sauf peut-être l'Université d'État de Moscou), car les conditions de départ sont inégales.

Le budget de Harvard représente près des 2/3 du budget de l'éducation de la Russie. La commercialisation tue complètement les traditions russes, l'esprit éducatif de l'éducation.

Tous ces critères 2013 instillent un culte d'admiration pour la science occidentale, ses revues, ses scientifiques. Pour une raison quelconque, on pense que ce sont eux qui définissent le niveau mondial des réalisations scientifiques, et nous sommes à la périphérie de la civilisation scientifique. Une attitude très douteuse et nuisible.

Message du Président de la Fédération de Russie V. V. Poutine à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 1er mars 2018, était accompagné d'une série de vidéos sur les réalisations de la technologie militaire. Nous, dans ces domaines de la science, ne sommes pas à la périphérie de la civilisation. Mais pouvez-vous imaginer que ces scientifiques ont été contraints de publier leurs travaux à l'étranger ? Absurde. Mais pourquoi cette absurdité est-elle en réalité légalisée dans la science universitaire ?

Pourquoi de nombreux techniciens, afin de ne pas trahir les secrets d'État et de ne pas nuire aux priorités de la Russie, sont-ils obligés de se battre avec les autorités qui n'accordent pas de subventions en l'absence de publications étrangères ?Dans une interview avec M. V. Flint (La science de quelqu'un d'autre pour les roubles russes // Arguments de la semaine, 2018-02-08). Le physicien n'a gagné qu'en contactant le FSB, se rendant compte que des "managers issus de la science" le poussaient à la trahison.

Quant aux sciences humaines, elles sont plus disposées à publier à l'étranger des articles critiquant la réalité russe.

Les critères ministériels de toutes parts, quoi qu'on en dise, sapent la souveraineté nationale de la Russie.

Nous voyons l'inconstitutionnalité des critères de 2013 dans le fait qu'ils ont légalisé la discrimination contre nos scientifiques et nos revues scientifiques. En revanche, restreindre les droits du personnel enseignant ou, au contraire, créer des avantages pour quelqu'un, quels que soient les critères légaux (capacités réelles, qualités professionnelles, réalisations, créativité), est une discrimination.

Selon l'article 3 du Code du travail de la Fédération de Russie, « personne ne peut être limité dans les droits et libertés du travail ou bénéficier d'avantages » en fonction de ceux directement nommés dans la loi, « ainsi que d'autres circonstances non liées à l'entreprise qualités du salarié ».

Cet article reflète la disposition de la partie 2 de l'article 19 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui stipule que « l'État garantit l'égalité des droits et libertés de l'homme et du citoyen, quelles que soient les circonstances citées dans cet article. Parmi ces circonstances, la Constitution de la Fédération de Russie mentionne également le statut de propriété, le lieu de résidence. Pourquoi les critères ministériels valorisent-ils particulièrement les scientifiques étrangers vivant et travaillant à l'étranger, alors que dans notre pays ils ne sont que des travailleurs à temps partiel ?

Lorsqu'une université rend compte des publications d'un scientifique étranger, l'université obtient le score le plus élevé, ce qui, à son tour, affecte le niveau de financement budgétaire de l'université. D'où le salaire plus élevé des travailleurs étrangers à temps partiel par rapport à leurs compatriotes qui travaillent pour ce type.

Le résultat est une image fantastique: l'Occident étrangle la Russie avec des sanctions, et la Russie continue de nourrir ses scientifiques, sa science, ses journaux. Et nous-mêmes considérons que les publications dans nos revues sont moins précieuses, moins importantes et moins prestigieuses que les publications étrangères..

N'est-ce pas une trahison directe des intérêts nationaux ?

* * *

Les nouveaux critères de l'activité scientifique des universités ont déclenché une nouvelle vague d'humiliation des professeurs. Lors du premier forum professoral, qui s'est tenu le 1er février 2018 à l'Université RUDN, la phrase a été entendue: « La chaire en Russie a été liquidée en tant que classe ! »

Sous le régime soviétique, le professeur recevait au niveau du premier secrétaire du comité de district du PCUS. Mais même cela n'est pas l'essentiel, car tout le monde a souffert dans les années 90. L'essentiel est que le professeur, qui était auparavant apprécié comme fondateur et conservateur, pilier de l'école scientifique, dans les conditions du début de la commercialisation, soit devenu une sorte de fardeau pour l'université, surtout s'il a plus de 70 ans..

Dans certaines universités de Samara, une instruction est mise en œuvre pour libérer de l'espace aux enseignants pour 70 quels que soient leurs mérites … Cela se fait de différentes manières: ils unissent deux départements en un seul, et les "offensés" partent seuls, et ceux qui ne pensent pas à partir sont insinués sur la nécessité de rajeunir le personnel.

Il y a clairement une discrimination fondée sur l'âge. Pendant ce temps, sous couvert de rajeunissement, il y a une vilaine tendance à la commercialisation, lorsqu'un professeur avec ses insignes et son mérite devient économiquement non rentable pour une université, qui trouve plus facile de maintenir deux ou trois jeunes enseignants mal payés avec une charge de travail intensive que un professeur. La chaire n'est pas rentable pour une université qui a misé sur la rentabilité.

Il y a 29 000 800 professeurs en Russie: 1 professeur pour 5 000 Russes. Le taux le plus bas des pays européens. La moitié des professeurs ont plus de 60 ans. Nous parlons de l'extinction des professeurs non seulement au sens figuré, mais aussi au sens littéral du terme. Mais les écoles scientifiques meurent avec les professeurs. C'est le problème de notre souveraineté intellectuelle.

La science universitaire est célèbre pour ses traditions, son atmosphère morale, ses écoles scientifiques et ses études de troisième cycle. Mais l'école doctorale a été humiliée de la même manière que les professeurs. Le but des études supérieures était que les meilleurs diplômés étudient avec les meilleurs professeurs. Maintenant, un étudiant C peut entrer dans une école doctorale pour de l'argent. Il n'était pas obligatoire de défendre une thèse à la fin des études de troisième cycle. Depuis 2008, il est prévu d'étendre les études de troisième cycle à cinq ans, heureusement, l'argent pour l'éducation est payé par l'étudiant de troisième cycle. Et cela est présenté comme une préoccupation pour la science.

Recteur de l'Université RUDN, vice-président de l'Académie des sciences de Russie A. R. Khokhlov a rappelé que dans les années 90, l'Union russe des recteurs a été formée pour aider les universités à survivre. En conséquence, les recteurs ont reçu un salaire 10 à 20 fois supérieur à celui du professeur. Le professeur est une classe médiocre par rapport à n'importe quel manager.

Selon l'article 37 de la Constitution de la Fédération de Russie, « toute personne a le droit de disposer librement de ses capacités de travail » (partie 1) et toute personne a droit « à une rémunération pour son travail sans aucune discrimination » (partie 2).

L'établissement d'avantages pour les scientifiques étrangers crée également un conflit d'intérêts difficile à surmonter, car le sujet de ce conflit est un scientifique étranger, et dans notre sang est le respect des « invités ».

Cependant, les dirigeants de l'éducation ont appris à contourner les règles sur les conflits d'intérêts, y compris avec l'aide de la loi fédérale "sur les données personnelles", transformant en confidentielles les données personnelles qui étaient auparavant accessibles au public, par exemple la charge de travail académique. Le système cache des « perce-neige » rentables et se libère des fauteurs de troubles curieux.

Par ailleurs, l'éviction des professeurs s'effectue sous couvert de lecture de cours de master par des enseignants-praticiens. Qui n'est pas accepté en tant qu'enseignants des cours de maîtrise, et cela sans concurrence avec des abus évidents et une interprétation élargie de la partie 3 de l'article 322 du Code du travail de la Fédération de Russie, qui permet d'accepter des employés à temps partiel pour des postes de personnel enseignant sans concours pour une durée d'un an. Et ils prennent de nombreuses années d'affilée à chaque fois pendant un an.

Il faut 15 à 25 ans à une université pour former un professeur. Chaque professeur est un nom, une réalisation de l'université. Dans d'autres pays, le statut de professeur a longtemps été élevé à la hauteur appropriée. À une certaine époque, le professeur A. I. Kazannik (ancien procureur général de la Fédération de Russie) était en stage en Allemagne et a été étonné que jusqu'à quatre assistants rémunérés soient affectés à chaque professeur.

En Allemagne, l'échelle salariale du personnel enseignant dépend de la rémunération du professeur, et le mot « professeur » est inscrit sur le passeport du professeur. Et il est d'usage de s'adresser à un tel citoyen avec le mot "professeur".

Quelques conclusions … Les universités ne peuvent pas être réduites à des structures commerciales qui vendent des connaissances. L'université est un environnement académique particulier dans lequel le titre de professeur est la propriété de l'université et de la science en général. Sinon, toutes les autres valeurs éducatives s'effondreront comme du sable.

Les critères d'évaluation des activités scientifiques des universités établis par l'ordonnance n° 1324 ont légalisé la discrimination à l'encontre des scientifiques nationaux par rapport aux scientifiques étrangers. Tout cela est servi sous couvert d'échange scientifique international et d'augmentation de l'activité de publication de l'université dans des publications étrangères.

Aucun bel emballage ne peut adoucir la pilule amère de la discrimination et de l'atteinte aux intérêts nationaux

Il est nécessaire d'annuler l'arrêté n°1324 dans sa partie discriminatoire dans les plus brefs délais

Il faut élever le prestige des revues scientifiques nationales au rang d'idée nationale

Le membre correspondant de l'Académie des sciences de Russie, Mikhaïl Vladimirovitch Flint, a déclaré que seuls 350 à 370 millions de roubles devraient être alloués à cela. par an pendant trois ans (La science de quelqu'un d'autre pour les roubles russes. Qui fait que nos scientifiques donnent leurs idées à l'Occident // Arguments de la semaine, 2018-02-08).

Pas le montant que Zenit-Arena, par exemple, a coûté (43 milliards).

Annexe: Bobrova N. A. « Sur l'inconstitutionnalité des critères d'évaluation des activités scientifiques des universités institués en 2013 » // Droit constitutionnel et municipal. 2018. N° 6 P.42-46

Une invitation a été envoyée par courrier électronique aux scientifiques pour qu'ils publient leurs articles dans une nouvelle série de revues russes. Cependant, parmi les nombreuses exigences de publication, primordialexigence - doit être au moins (!) 50%des liens vers des publications étrangères (et il devrait y avoir au moins 20 liens au total). Pour les sciences naturelles, une telle exigence peut être naturelle. Mais elle n'est guère justifiée pour les sciences humaines. Nous sommes artificiellement contraints de relever leur indice Hirsch.

Peut-être que quelqu'un nous dicte ces exigences depuis l'étranger ? Sinon, nous ne sommes pas très actifs dans l'édition là-bas

Par exemple, voici une annonce Internet:

Voici les messages Internet qui parviennent aux scientifiques:

- Bonjour, nous vous proposons d'augmenter l'indice Hirsch avec notre aide !

- Toutes les spécialités !

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Critères d'évaluation des activités scientifiques des universités dans l'arrêté n°1324:

2.1. Le nombre de citations dans le système de citations indexées Scopus pour 100 membres du personnel académique.

2.3. Le nombre de citations dans le système de citations indexées RSCI pour 100 travailleurs scientifiques et pédagogiques.

2.4. Le nombre d'articles dans des périodiques scientifiques, indexés par le système de citation Scopus.

2.5. Le nombre d'articles dans des périodiques scientifiques, indexés par le système de citation Web.

2.7. Volume de R&D par travailleur scientifique et pédagogique (clauses 2.6 et 2.7 - en milliers de roubles).

2.14. Le nombre / la part du nombre de travailleurs scientifiques et pédagogiques avec un candidat au diplôme en sciences jusqu'à 35 ans, un docteur en sciences - jusqu'à 40 ans, dans le nombre total de travailleurs scientifiques et pédagogiques.

3.7. Nombre / part du nombre citoyens étrangers du nombre de travailleurs scientifiques et pédagogiques dans le nombre total de travailleurs scientifiques et pédagogiques - personnes%.

Professeurs Bobrova N. A. et Oseichuk V. I

Chères Natalya Alekseevna et Vladimir Ivanovitch !

Je réponds à une demande de critères d'évaluation de l'activité scientifique.

En République du Bélarus, les publications sont répertoriées pour la période de référence, en indiquant les détails (revue ou collection, année de publication, numéro de revue, données de collection, pages).

Les meilleures réalisations sont des monographies et des publications dans les éditions de la Commission d'attestation supérieure.

Une liste des conférences auxquelles le scientifique a participé, les noms de ses rapports sont également présentés.

Le concept de publications « poubelles » et de conférences « poubelles » n'existe pas en Biélorussie: une telle division est inacceptable pour la science.

En Biélorussie, il n'y a pas de critère pour évaluer les activités scientifiques des universités et du personnel enseignant selon leur indice Hirsch, car il n'y a pas d'évaluation préférentielle (supérieure) des publications liées au système de citation dans Scopus, Web of Science.

Au Bélarus, un enseignant n'est pas puni s'il n'a pas d'accord avec une entité économique.

En Biélorussie, il n'y a pas de critère de points supplémentaires à l'université pour le montant d'argent que le personnel enseignant apporte à l'université dans le cadre de contrats économiques (de conseil). La tâche du personnel enseignant est d'enseigner, et ne pas gagner d'argent en vertu de contrats, ce qui d'ailleurs pose problème à la plupart des spécialistes, par exemple les théoriciens du droit, les constitutionnalistes, les philologues, les historiens, etc.).

Bien cordialement, D. M. Demitchev

Docteur en droit, professeur, Chef du Département de théorie et d'histoire du droit

État économique biélorusse

Université.

Nathalie Bobrova,

Docteur en droit, Professeur du Département de droit constitutionnel

Université d'État de Togliatti, Avocat émérite de la Fédération de Russie

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