Nord Stream 2 est-il en danger ?

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

Les perspectives d'achèvement de la construction du gazoduc russe Nord Stream 2 se sont considérablement détériorées. Après l'empoisonnement du politicien d'opposition Alexei Navalny en Russie avec l'agent de guerre chimique Novichok, dont le gouvernement allemand ne doute plus, de nombreux appels ont été entendus dans les pays de l'UE et en Allemagne même pour arrêter ce projet déjà controversé.

Certes, la chancelière Angela Merkel continue de le soutenir jusqu'à présent, notamment parce qu'il ne peut pas se permettre de céder aux pressions des États-Unis. Dans le même temps, elle demande des explications aux autorités russes dans l'affaire Navalny.

Alors maintenant, beaucoup dépendra de la réaction de Moscou. Cependant, d'autres développements en Biélorussie peuvent jouer un rôle décisif. En cas d'intervention directe de la Russie et/ou de violences à grande échelle contre la population biélorusse, on imagine mal l'assentiment de l'Allemagne et de l'Union européenne à la mise en service du gazoduc.

La tâche principale du projet est de mettre fin au transit ukrainien

Pour prévoir les conséquences probables d'un éventuel arrêt définitif de la construction de Nord Stream 2, il est nécessaire de revenir aux origines de ce projet. La partie russe a commencé à faire pression pour l'idée d'un deuxième gazoduc puissant dans la Baltique dès 2011-2012, parallèlement à l'achèvement de la construction du Nord Stream, le premier gazoduc sous-marin reliant directement la Russie et l'Allemagne..

Station de compression près de Kiev. L'Ukraine a été et reste le plus grand pays de transit du gaz russe

Cependant, le lancement officiel du projet Nord Stream 2 n'a été donné qu'en septembre 2015 dans le contexte d'une forte aggravation des relations russo-ukrainiennes en raison du passage de la Crimée à la Russie et d'une tentative de création de Novorossiya sur le territoire de l'Ukraine. À cette époque, Moscou a directement déclaré que la tâche du deuxième gazoduc dans la Baltique et le Turkish Stream, qui est construit en parallèle, est d'arrêter le transit du gaz russe à travers l'Ukraine. C'est pourquoi les deux projets devaient initialement être achevés en décembre 2019. À ce moment-là, l'accord de dix ans entre Moscou et Kiev sur le transit du gaz a expiré.

Ainsi, au départ, Nord Stream 2 était confronté à une tâche politique, bien que la partie russe et les entreprises européennes participant au projet aient commencé à répéter avec persistance qu'il s'agissait d'un projet économique, et au fil du temps, Angela Merkel a adopté cette argumentation.

Angela Merkel craint une détérioration des relations avec la Russie

Mais l'essence de Nord Stream 2 n'en change pas. Et puisqu'il s'agit avant tout d'un projet politique, alors les conséquences de son arrêt seront principalement de nature politique.

Étant donné que le nouveau gazoduc dans la Baltique est devenu une sorte d'idée bien-aimée de Vladimir Poutine, l'arrêt définitif de la construction et les pertes d'image associées pour le président russe pourraient provoquer une réaction très douloureuse au Kremlin et conduire à une nouvelle détérioration de la Russie. -Les relations allemandes et russo-européennes en général, et déjà si mal gâchées.

Caricature de Sergueï Elkin

C'est ce que semble craindre Angela Merkel. Ces craintes sont peut-être excessives si l'on considère le sort de l'autre idée de transport de gaz préférée de Vladimir Poutine, le Turkish Stream.

En décembre 2014, le président de la Russie a personnellement négocié avec le président de la Turquie sur la construction de ce gazoduc, après quoi Recep Tayyip Erdogan a d'abord réduit quatre lignes convenues à deux, puis a négocié des remises pour le gaz russe, et maintenant généralement réduit ses importations au minimum, de sorte qu'en construction au début de l'année, le tuyau est simplement vide pour le moment.

Cependant, une attitude aussi dédaigneuse à l'égard de ce projet n'a pas semblé entraîner une détérioration significative des relations entre Moscou et Ankara.

Par conséquent, il est possible que si l'Union européenne refuse Nord Stream 2, Moscou ne rompra pas non plus fortement les liens politiques et économiques avec le principal marché de ses ressources énergétiques et une source de devises, surtout maintenant, alors que la Turquie, en tant que gros acheteur de du gaz vers l'ouest, a disparu et à l'est, les espoirs de Gazprom pour la Chine ne sont même pas près d'être comblés.

Le gaz Nord Stream 2 n'est pas nécessaire pour approvisionner l'Allemagne

Quant aux éventuelles conséquences économiques de l'abandon par l'UE du nouveau gazoduc, il faut tout d'abord garder à l'esprit qu'il n'est pas du tout construit pour approvisionner l'Allemagne. Il est déjà entièrement pourvu de moyens de transport pour l'importation de gaz, y compris russe.

Lubmin, Allemagne, novembre 2011. Mise en service de la première chaîne de Nord Stream

Selon Gazprom, l'entreprise a fourni 44,9 milliards de mètres cubes de gaz à l'Allemagne l'année dernière. Dans le même temps, la capacité de Nord Stream à elle seule est de 55 milliards de mètres cubes par an. Mais l'Allemagne est également approvisionnée en gaz russe par le gazoduc Yamal-Europe (33 milliards de mètres cubes) à travers la Biélorussie et la Pologne, et par le gazoduc Megal (22 milliards de mètres cubes), qui fournit du carburant bleu de Russie à travers l'Autriche et la République tchèque. République. …

L'acheteur final du gaz de Nord Stream 2 ne serait donc pas l'Allemagne. Par conséquent, les arguments très populaires dans les réseaux sociaux russes selon lesquels « les Allemands gèleront » sans un nouveau gazoduc ne sont qu'un mythe répliqué. De plus, la RFA importe du gaz naturel d'un certain nombre d'autres pays, principalement de Norvège, et il passe par des gazoducs en provenance des Pays-Bas et de la Belgique.

Le gaz passerait par le gazoduc Eugal jusqu'à Baumgarten autrichien

Le véritable objectif de Nord Stream 2 (55 milliards de mètres cubes) est attesté par le fait que sa continuation en Allemagne, le gazoduc Eugal en cours d'achèvement allant de la côte baltique au sud jusqu'à la frontière tchèque, est conçu pour 51 milliards de mètres cubes. mètres. m par an, et sa capacité à long terme est entièrement réservée par Gazprom.

Ainsi, près de 90 % du gaz du futur gazoduc ne transiterait que par l'Allemagne vers la République tchèque puis vers l'Autriche. Là, à Baumgarten, il existe un point traditionnel de transfert de gaz russe vers des acheteurs européens, y compris italiens. En d'autres termes, Nord Stream 2 est en grande partie construit pour approvisionner l'Italie, deuxième client de Gazprom dans l'UE. Mais pourquoi est-il nécessaire de pomper du gaz à travers la Baltique pour cela ? Et pour ne pas le faire passer par l'Ukraine ! Ceci, encore une fois, est l'objectif initial de l'ensemble du projet.

Si l'UE abandonne Nord Stream 2, ni l'Italie ni les autres clients de Gazprom en Europe centrale et orientale ne seront perdants, puisqu'ils continueront simplement à prendre comme auparavant du gaz de Baumgarten, où il continuera à transiter par l'Ukraine. … En effet, en décembre 2019, Moscou, qui n'a pu achever la construction ni du gazoduc en mer Baltique ni de la deuxième chaîne du Turkish Stream, a dû conclure un accord avec Kiev pour 5 ans sur la poursuite du transit ukrainien.

Si la construction de Nord Stream 2 est finalement arrêtée, alors ce sera l'Ukraine qui en bénéficiera, puisque Gazprom devra continuer à pomper du gaz sur son territoire, si la demande en Europe augmente, elle réservera des capacités supplémentaires et renouvellera le contrat dans quatre ans..

Gazprom et cinq entreprises européennes perdront leurs investissements

Le principal perdant de la perturbation du projet Nord Stream 2 d'un point de vue économique sera bien entendu l'Etat russe Gazprom, qui aura environ 10 milliards d'euros d'investissements au fond de la mer Baltique.

Certes, près de la moitié de cet argent a été investie par des sociétés énergétiques privées européennes - des investisseurs financiers dans le projet: le français Engie, l'autrichien OMV, la britannico-néerlandaise Shell, l'allemand Uniper et Wintershall Dea. Chacun d'eux pourrait subir des pertes de l'ordre de 950 millions d'euros.

Paris, 2017. L'ancien chancelier allemand Gerhard Schroeder (au centre) a facilité le rattachement d'Engie à Nord Stream 2

Lorsqu'Uniper a récemment prévenu ses actionnaires qu'il devrait amortir les pertes en cas d'échec du projet Nord Stream 2, il n'a pas dit un mot sur son intention de tenter d'exiger des compensations. Néanmoins, si l'UE ou l'Allemagne bloquent la construction, des poursuites à leur encontre ne sont pas exclues, mais il est extrêmement difficile d'évaluer leurs chances juridiques de succès.

Mais les participants au projet Eugal, dont Wintershall Dea, pourront gagner de l'argent même si le Nord Stream 2 s'arrête. Comme nous l'avons déjà indiqué, Gazprom a entièrement réservé les capacités de ce gazoduc de transit en Allemagne sur le long terme et les paiera, que le gaz transite ou non par deux lignes. En fait, c'est précisément à cause de ces conditions exceptionnellement favorables que la société d'État russe a proposé à ses partenaires occidentaux de participer si volontiers à ce projet.