La réforme monétaire de 1961 et son mystère

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

La réforme monétaire de 1961 est souvent tentée de se présenter comme une dénomination ordinaire, comme celle qui a été menée en 1998. Aux yeux des non-initiés, tout paraissait extrêmement simple: les vieux « chaussons » staliniens étaient remplacés par de nouveaux « emballages de bonbons » de Khrouchtchev, de plus petite taille, mais plus chers à première vue.

Les billets en circulation en 1947 ont été échangés sans restrictions contre des billets nouvellement émis dans un rapport de 10: 1 et les prix de tous les biens, les taux tarifaires des salaires, des pensions, des bourses et des avantages, des obligations de paiement et des accords ont été modifiés dans le même rapport. Cela n'aurait été fait que « … afin de faciliter la circulation monétaire et de rendre l'argent plus utile ».

Cependant, alors, dans le soixante et unième, peu de gens ont prêté attention à une bizarrerie: avant la réforme, le dollar valait quatre roubles, et après sa mise en œuvre, le taux a été fixé à 90 kopecks. Beaucoup étaient naïvement heureux que le rouble soit devenu plus cher que le dollar, mais si vous changez l'ancien argent contre un nouveau en dix, le dollar aurait dû coûter non pas 90, mais seulement 40 kopecks. La même chose s'est produite avec la teneur en or: au lieu d'obtenir une teneur en or égale à 2,22168 grammes, le rouble n'a reçu que 0,987412 gramme d'or. Ainsi, le rouble a été sous-estimé de 2, 25 fois, et le pouvoir d'achat du rouble par rapport aux marchandises importées, respectivement, a diminué du même montant.

Ce n'est pas pour rien que le chef du Commissariat du peuple aux Finances, puis le ministre des Finances, permanent depuis 1938, puis le ministre des Finances, Arseny Grigorievich Zverev, en désaccord avec le plan de réforme, ont démissionné le 16 mai., 1960 du poste de chef du ministère des Finances. Il est parti immédiatement après la signature au Kremlin du décret n° 470 du Conseil des ministres de l'URSS « Sur la modification de l'échelle des prix et le remplacement de la monnaie courante par de la monnaie nouvelle » le 4 mai 1960. Cette native du village de Negodyaeva (aujourd'hui Tikhomirovo) du district de Klin de la province de Moscou n'a pas pu s'empêcher de comprendre à quoi conduirait une telle réforme, et n'a pas voulu participer à cette affaire.

Les conséquences de cette réforme furent désastreuses: les prix des importations augmentèrent fortement, et les articles étrangers, dont l'acheteur soviétique n'avait pas été particulièrement choyé auparavant, passèrent dans la catégorie des produits de luxe.

Mais les citoyens soviétiques n'en souffraient pas seulement. Malgré toutes les assurances du parti et du gouvernement qu'il n'y avait qu'un échange d'argent ancien contre du neuf, comme l'année précédente en France, lorsque de Gaulle a introduit de nouveaux francs en circulation, le marché privé a réagi à cette réforme dans un manière spéciale: si dans l'état les prix du commerce ont changé exactement décuplé, sur le marché ils n'ont changé en moyenne que 4,5 fois. Le marché ne peut pas être dupe. Donc, si en décembre 1960, les pommes de terre coûtaient un rouble dans le commerce d'État et sur le marché de 75 kopecks à 1 rouble. 30 kopecks, puis en janvier, comme le prescrit la réforme, les pommes de terre de conservation étaient vendues à 10 kopecks le kilogramme. Cependant, les pommes de terre sur le marché ont déjà coûté 33 kopecks. La même chose s'est produite avec d'autres produits et, en particulier, avec la viande - pour la première fois depuis 1950, les prix du marché ont à nouveau largement dépassé les prix des magasins.

A quoi cela a-t-il conduit ? Et en plus, les légumes du magasin ont considérablement perdu en qualité. Il s'est avéré plus rentable pour les superviseurs d'offrir des produits de haute qualité aux spéculateurs du marché, de déposer les recettes perçues dans la caisse et de rendre compte de la mise en œuvre du plan. La différence de prix entre le prix d'achat du spéculateur et le prix de l'État était mise dans leurs poches par les gérants des magasins. Dans les magasins, cependant, il n'y avait que ce que les spéculateurs eux-mêmes refusaient de faire, c'est-à-dire ce qu'il était impossible de vendre sur le marché. En conséquence, les gens ont cessé de prendre presque tous les produits du magasin et ont commencé à aller au marché. Tout le monde était content: le gérant du magasin, le spéculateur et les patrons de commerce, qui avaient tout ok dans leurs rapports, et avec qui les gérants de magasin partageaient naturellement. Le seul mécontent était le peuple, dont les intérêts étaient pensés en dernier lieu.

L'abondance des commerces dans les années 50…

… changé du jour au lendemain en étagères vides.

Le départ des produits d'épicerie du magasin vers le marché plus cher a durement touché le bien-être de la population. Si en 1960, avec un salaire moyen de 783 roubles, une personne pouvait acheter 1 044 kilogrammes de pommes de terre, alors en 1961, avec un salaire moyen de 81,3 roubles, seulement 246 kilogrammes. Il était possible, bien sûr, après avoir fait la queue pendant deux heures, d'acheter des pommes de terre de magasin bon marché, qui pouvaient acheter 813 kg pour un salaire, mais en conséquence, ils ont ramené une pourriture à la maison, et après le nettoyage, ils sont restés à perte.

La hausse des prix ne s'est pas limitée au bond de janvier, mais s'est poursuivie les années suivantes. Les prix des pommes de terre sur les marchés des grandes villes du pays en 1962 s'élevaient à 123% au niveau de 1961, en 1963 - 122% à 1962 et au premier semestre 1964 - 114% au premier semestre 1963.

La situation était particulièrement difficile dans les régions. Si à Moscou et à Léningrad, la situation dans les magasins était en quelque sorte contrôlée, alors dans les centres régionaux et régionaux, de nombreux types de produits ont complètement disparu du commerce d'État.

Les agriculteurs collectifs n'étaient pas non plus pressés de remettre leurs produits à l'État, car les prix d'achat variaient également dans un rapport de 1:10, et non de 100: 444, qui aurait dû être modifié en fonction de la parité or et monnaie. Ils ont également commencé à exporter la plupart des produits sur le marché.

La réponse à cela fut l'agrandissement des kolkhozes et la transformation massive des kolkhozes en kolkhozes qui, contrairement aux kolkhozes, ne pouvaient pas exporter de produits sur le marché, mais étaient obligés de tout remettre à l'État. Cependant, au lieu de l'amélioration attendue de l'approvisionnement alimentaire, de telles mesures ont au contraire conduit à la crise alimentaire de 1963-64, à la suite de laquelle le pays a dû acheter de la nourriture à l'étranger. L'une des conséquences de cette crise a été la destitution de Khrouchtchev, suivie des mêmes réformes Kossyguine.

En 1962, afin de compenser d'une manière ou d'une autre la sortie de produits vers le marché, il a été décidé d'augmenter les prix de détail dans le commerce d'État. La décision d'augmenter les prix de la viande et des produits laitiers a été officialisée par un décret du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS du 31 mai 1962. Cependant, cette augmentation des prix a encore augmenté les prix dans les bazars. En conséquence, les prix d'alors pour les salaires d'alors étaient prohibitifs. Tout cela a provoqué des troubles populaires et a même conduit à un soulèvement à grande échelle à Novotcherkassk, au cours duquel 24 personnes ont été tuées.

Au total, 11 représentations populaires majeures ont eu lieu en 1961-64. Des armes à feu ont été utilisées pour en supprimer huit.

Ce n'est qu'au cours des réformes de Kossyguine que les prix des bazars et des magasins ont été légèrement nivelés et, à la fin de l'époque de Brejnev, à certains endroits des marchés, il n'était pas autorisé d'augmenter les prix au-dessus du maximum déterminé par l'administration. Les contrevenants ont été privés du droit de commercer.

C'était le début du déclin de la puissance économique de l'URSS, et 30 ans après la réforme de Khrouchtchev, l'Union soviétique a cessé d'exister.

Pourquoi le parti et le gouvernement ont-ils accepté une telle réforme, dans laquelle le rouble s'est en fait gonflé ?

Le fait est que dans la période d'après-guerre en URSS, il y a eu une énorme augmentation de la production de pétrole - de 19 436 millions de tonnes en 1945 à 148 millions de tonnes en 1960. Et c'est alors, en 1960, que la décision sur les grandes - les exportations de pétrole à grande échelle ont été rendues publiques. "Nos pays frères ont besoin de pétrole depuis longtemps, et notre pays en a en abondance. Et qui, comment ne pas aider nos pays frères en pétrole ?", écrivait Pionerskaya Pravda le 13 décembre 1960.

Et le pétrole coulait comme un fleuve du pays…

Dans les premières années d'après-guerre, les exportations de produits pétroliers de l'URSS étaient insignifiantes; et le pétrole brut n'a été exporté du tout qu'en 1948. En 1950, la part des produits pétroliers dans les recettes en devises était de 3, 9%. Mais en 1955, cette part s'élève à 9,6 % et poursuit sa croissance. Cependant, le pétrole à cette époque était assez bon marché - 2,88 $ le baril (Voir: Prix du pétrole de 1859 à nos jours). Au taux de 1: 4, établi en 1950, cela équivalait à 11 roubles 52 kopecks. Le coût de production d'un baril et de son transport jusqu'à la destination était en moyenne de 9 roubles 61 kopecks. Dans cet état de fait, les exportations étaient pratiquement non rentables. Cela pourrait devenir rentable si plus de roubles sont donnés pour le dollar. Après la réforme, les travailleurs du pétrole ont reçu presque le même montant par baril en dollars - 2,89 $, mais en roubles, ce montant était déjà de 2 roubles 60 kopecks au même prix du baril de 96 kopecks.

Ainsi, la réforme monétaire de 1961 n'était pas du tout une simple dénomination, comme en France. Contrairement à la dénomination française, au cours de laquelle de Gaulle préparait le terrain pour le retour en France de l'or volé aux Français par les Américains en 1942, la réforme Khrouchtchev a causé des dommages irréparables à l'économie. La dénomination rusée de 1961 a apporté au pays deux problèmes - la dépendance à l'égard des exportations de pétrole et des pénuries alimentaires chroniques, conduisant à la corruption commerciale. Ces deux troubles sont devenus plus tard l'un des principaux facteurs qui ont finalement détruit l'Union soviétique.

Le seul aspect agréable de la réforme était que les pièces de cuivre (bronze) des émissions précédentes n'étaient pas échangées, car le coût de frappe d'une pièce d'un seul kopeck était de 16 kopecks. Cependant, peu après l'annonce de la réforme, la direction de la Caisse d'épargne du travail de l'État et les organisations professionnelles ont reçu une directive interdisant l'échange de l'ancien papier-monnaie contre des pièces de cuivre d'une valeur nominale de 1, 2 et 3 kopecks, de sorte que, contrairement à légendes, presque personne n'a réussi à s'enrichir avec l'augmentation du coût de l'argent du cuivre.