Pour le fromage cottage qui brûle, Rosakkreditatsiya promet aux journalistes une amende de 300 000 roubles

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

Rosakkreditatsiya a réagi à l'enquête de Fontanka sur le marché des déclarations alimentaires. Le département nous a remercié pour le "projet" et a déclaré que nos actions sont passibles d'une amende administrative de 300 000 roubles.

Les intermédiaires, qui enregistrent par lots de fausses déclarations dans le registre de l'État, ne sont même pas autorisés à le faire. Nous avons analysé les réponses des services officiels à nos publications. Et nous avons réalisé que la circulation d'aliments de mauvaise qualité dans les magasins est un système établi que personne ne va changer. Il n'y a qu'une seule façon de ne pas manger quelque chose de méchant

Depuis que le fromage cottage a pris feu dans une cuillère à soupe du correspondant Fontanka, nous avons compris ce qu'il y avait exactement sur les étagères sous couvert de produits laitiers.

Rospotrebnadzor a sévèrement puni les contrevenants, dont les données ont été publiées par Fontanka. Ainsi, pour la production de "caillé brûlant", il a fermé l'usine laitière Lev-Tolstovsky pendant 90 jours, ralenti les magasins de voitures qui les vendaient. Après que le correspondant de Fontanka ait acheté six échantillons de fromage cottage dans différents quartiers de la ville, dont aucun n'avait trouvé de matière grasse laitière au laboratoire, Rosportebnadzor a mené son propre raid et a retiré jusqu'à 8 kg de produits laitiers de la vente. Le comité d'enquête, s'étant familiarisé avec notre étude des achats de fromage cottage par l'État, n'a vu aucun signe de crime, mais a demandé au cas où Rosportrebnadzor de regarder à nouveau.

Ensuite, nous avons commencé à comprendre comment de faux aliments provenant de substituts et de substituts se sont retrouvés sur nos étagères. Et nous sommes arrivés au système de certification et de déclaration. En effet, en effet, seul le document joint au produit peut promettre au consommateur du produit une digestion normale.

Il s'est avéré que les déclarations de conformité que nous exigeons des vendeurs sont très faciles à acheter et à vendre. La partie la plus précieuse du document - le numéro du rapport de test de laboratoire - est obtenue pour une petite quantité sans aucun test de laboratoire ni disponibilité du produit. Il est impossible de vérifier le pourcentage de déclarations falsifiées parmi l'ensemble des documents enregistrés dans le registre d'État sur le site Web de l'Agence russe d'accréditation. Le marché de la certification et de la déclaration est un trou noir dans lequel tourne beaucoup d'argent.

Fontanka est entré sur le marché du caillé, enregistrant librement un caillé inexistant, prétendument de sa propre auteur. Puis elle s'est tournée vers l'agence d'accréditation russe pour obtenir des explications.

Le premier message du ministère est arrivé rapidement - trois jours seulement après l'appel. Rosakkreditatsiya nous a remercié pour le "projet" et a déclaré qu'il "analyse les activités des personnes accréditées mentionnées dans l'article" et décide de la manière de procéder à des inspections brutales et imprévues à leur encontre.

Une semaine plus tard, une réponse plus détaillée est arrivée. Nous avons encore été remerciés. Et ils ont dit qu'une entreprise qui aurait déclaré un caillé inexistant au cours d'une enquête journalistique pourrait être poursuivie administrativement sous la forme d'une amende pouvant aller jusqu'à 300 000 roubles.

D'une explication détaillée de l'Agence fédérale d'accréditation, il s'ensuit que le registre d'État n'est rien de plus qu'une base de données dans laquelle chaque fabricant ou importateur télécharge les informations qu'il juge nécessaires. Et la seule connaissance qu'un consommateur ou une autorité de régulation puisse tirer de ce registre est de savoir qui a dit quoi.

"Dans le même temps, l'inscription de la déclaration de conformité au registre ne signifie pas que l'État reconnaît la sécurité des produits et est avant tout nécessaire pour assurer la traçabilité de ces produits", écrit le département.« Le registre des déclarations de conformité est nécessaire pour enregistrer ces déclarations afin que les organismes de réglementation, les consommateurs et les autres parties intéressées puissent obtenir des informations sur la personne qui a fait une telle déclaration. »

C'est-à-dire qu'en cas d'empoisonnement de masse, la déclaration devrait aider à trouver la source du poison. Mais cela n'empêchera pas les ennuis.

Après avoir fait cet amer aveu, Rosakkreditatsiya nous a immédiatement consolé, en notant que la présence d'une déclaration n'annule pas la surveillance du marché. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM de Russie et d'autres personnes autorisées à contrôler quelque chose peuvent vérifier le produit et traduire en justice le fabricant et le vendeur s'ils constatent des violations. Ou ils peuvent ne pas vérifier.

Si le produit, comme dans notre expérience avec la déclaration, n'a jamais été mis sur le marché, la déclaration de conformité reste une simple déclaration. En parlant dans le vide. Mais cela ne nie pas la responsabilité administrative, à laquelle le déclarant peut être traduit en justice, dès l'inscription de son document au registre. "Rosakkreditatsiya" fait référence à l'article 14.44 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, selon lequel nous serons tenus responsables. "Dans le cas décrit dans l'article" Fontanka.ru ", le déclarant a demandé la déclaration d'un produit inexistant, - rapporte le département.

En outre, "Rosakkreditatsiya" a expliqué ce que les autorités de certification prennent exactement de l'argent à ceux qui souhaitent recevoir une déclaration. Pas pour le fait même de placer un document dans le registre, mais pour "l'évaluation professionnelle" - identification du produit, détermination de la liste des documents obligatoires qui établissent les exigences pour celui-ci, l'éventail des éléments de preuve et l'organisation de l'interaction avec le laboratoire d'essai. Les déclarants qui règlent directement leurs relations avec le laboratoire peuvent inscrire eux-mêmes le document au registre (rappelons qu'ils doivent pour cela disposer d'un numéro de rapport d'essai). « Ainsi, selon l'Agence fédérale d'accréditation, en 2015, sur 971 005 déclarations inscrites au registre, 19 341 ont été enregistrées sans l'intervention d'organismes de certification », précise le département. préférant se cacher derrière un intermédiaire. Et, comme il ressort des statistiques de "Rosakkreditatsiya", sans l'intervention d'un intermédiaire, seuls 2% des déclarants dans le pays ont rempli leurs documents.

S'il s'avère que la déclaration n'est pas la même en raison de la faute de l'intermédiaire qui l'a émise, le déclarant sanctionné administrativement a le droit de présenter des réclamations à cet intermédiaire - mais uniquement "en fonction des termes du contrat". Et les médiateurs formulent les contrats de telle manière qu'ils ne pourront rien leur présenter. Ils ne précisent même pas la nature des services qu'ils fournissent. Mais Rosakkreditatsiya affirme qu'elle procède à des inspections des organismes de certification sur les plaintes des déclarants offensés.

Il convient de noter que le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ne prévoit pas la responsabilité des organismes de certification en cas de violation de la procédure de déclaration, car, conformément aux actes juridiques réglementaires en vigueur, "le demandeur lui-même est responsable de la déclaration."

C'est-à-dire que les organismes de certification accrédités et leurs nombreux satellites opèrent en toute impunité. La seule chose qui les menace en cas de problème est la suspension de l'accréditation jusqu'à ce que les violations soient éliminées.

En ce qui concerne les laboratoires d'essais, il y a une histoire similaire de la série "les pots-de-vin sont lisses". « Précisé dans la déclaration de conformité enregistrée par l'organisme de certification Eurotech LLC (par l'intermédiaire duquel Fontanka a reçu l'une des déclarations pour fromage blanc inexistant, - éd.), Le laboratoire Favoritinstrument LLC n'est pas un laboratoire accrédité dans le système national d'accréditation, - le département écrit."Et l'Agence fédérale d'accréditation n'a pas le droit de prendre des mesures de vérification à son encontre." C'est-à-dire que les revendeurs d'outils à main peuvent continuer à vendre des numéros de "protocole de laboratoire". L'agence d'accréditation russe ne peut pas les vérifier.

Mais nous avons émis deux déclarations, et dans l'une d'entre elles, le laboratoire accrédité "Minex-Test" a "signé" avec le numéro de protocole. « Sur ce fait, Rosaaccréditation procédera à un contrôle », promet l'agence. - Avant son achèvement, il n'est pas possible de parler de la présence de violations de la part de ce laboratoire, car il n'y a aucune information confirmée que le laboratoire a émis des protocoles sans test (il est possible que l'organisme de certification ait fait référence à des protocoles inexistants, ou à des protocoles qui ne sont pas liés à la déclaration spécifiée) ".

À la fin de son message à Fontanka, l'Agence fédérale d'accréditation a noté que si la déclaration contient les détails de protocoles de laboratoire inexistants, les demandeurs seront à nouveau traduits en justice. « Les fabricants et importateurs de produits doivent peser les risques de recourir aux services d'intermédiaires douteux, puisque toutes leurs actions lors de la déclaration sont juridiquement équivalentes aux actions des demandeurs eux-mêmes », note le département.

La lettre et demie page ne contient pas un mot sur la nécessité d'identifier et de punir ces "intermédiaires douteux" afin qu'ils ne conduisent pas d'honnêtes producteurs de lait caillé au péché.

Nous ne pouvons donc recommander qu'une seule chose à nos lecteurs. Mangez le moins possible. Dans la situation actuelle, c'est le seul moyen fiable de réduire la probabilité statistique que vous mangiez quelque chose qui est produit par quelqu'un qui n'est pas clair et on ne sait pas dans quelles conditions.

Vénus Galeeva

"Fontanka.ru"