Comment l'Union européenne rapproche la Biélorussie et la Russie

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 16:04

Loukachenka est poussé dans un coin, et maintenant il devra aller plus loin dans le rapprochement avec la Russie, oubliant la "diplomatie dure". Sans aucun doute, Poutine défendra Loukachenka, mais il exigera de lui un prix très élevé, estime l'auteur. Ce rapprochement pourrait être une chance pour le Kremlin de « conquérir » son « étrange voisin ».

Le 24 mai, l'Union européenne a décidé d'imposer des sanctions à la Biélorussie. La raison, bien sûr, est que l'administration Loukachenka a fait atterrir de force l'avion de la compagnie aérienne irlandaise Ryanair, qui se trouvait à l'époque dans l'espace aérien biélorusse, et a arrêté le journaliste d'opposition Roman Protasevich, qui se trouvait à bord. En avril de cette année, l'administration Loukachenka a déclaré extrémistes les ressources médiatiques auxquelles le journaliste était associé et a procédé à leur élimination.

L'UE a décidé d'imposer des sanctions aux groupes économiques progouvernementaux, ainsi qu'aux responsables de cet atterrissage forcé et de la détention du journaliste. En outre, l'UE a exhorté les compagnies aériennes européennes à ne pas survoler la Biélorussie. Cela entraînera la perte des frais de transit par le gouvernement biélorusse à travers l'espace aérien. Non seulement l'UE, mais aussi le président américain Joe Biden ont publié une déclaration condamnant les actions de la Biélorussie.

La Biélorussie est devenue indépendante après l'effondrement de l'Union soviétique en 1991. En 1994, le système présidentiel a été introduit, et depuis lors, Loukachenko a occupé la présidence sans changement. Le dirigeant biélorusse, surnommé le dernier dictateur d'Europe, a souvent été fortement critiqué par l'Occident pour son insistance sur les droits de l'homme et la démocratie, mais les méthodes politiques de Loukachenka sont devenues encore plus dures ces dernières années.

En Biélorussie, des élections présidentielles ont eu lieu en août 2020. Le président Loukachenko a été réélu à la suite de l'élimination de candidats de partis rivaux et d'autres fraudes électorales. Les appels à sa démission se multipliaient chaque jour: des manifestations de protestation à grande échelle ont eu lieu à Minsk, mais les forces de l'ordre ont arrêté les participants, intensifiant la répression. L'incident de l'avion s'est produit dans le contexte de tous ces événements.

Relations difficiles entre la Russie et la Biélorussie

Les méthodes politiques autoritaires du président Loukachenko rappellent celles de son voisin, le président russe Vladimir Poutine. Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov ne suit pas le rythme de l'Occident, faisant des déclarations en faveur de cette aventure biélorusse. La Russie, comme la Biélorussie, est connue pour l'aggravation de son conflit avec l'Europe et les États-Unis, qui mettent l'accent sur les droits de l'homme et la démocratie.

Dans le même temps, les relations entre la Russie et la Biélorussie ne sont en aucun cas une « lune de miel ». Par exemple, en décembre 1999, les parties sont parvenues à un accord sur la création de l'État de l'Union. Le président Loukachenko a tenté de prendre sous contrôle la Russie, affaiblie par l'insouciance de l'ancien président Boris Eltsine, mais les négociations ont piétiné car le nouveau président, en la personne de Vladimir Poutine, a montré une intention d'engloutir effectivement la Biélorussie.

De plus, des différends sur le pétrole et le gaz naturel surgissent périodiquement entre la Russie et la Biélorussie. La Russie lui a fourni du pétrole et du gaz naturel à des prix inférieurs aux prix mondiaux, mais elle a été agacée par les non-paiements répétés de la partie biélorusse. Par conséquent, lorsque la Russie a tenté de reconsidérer ces préférences, le président Loukachenko est entré en conflit.

En janvier 2015, à l'initiative de la Russie, a été créée l'Union économique eurasienne, qui est un groupe de pays de l'ex-URSS. Cependant, lorsque son prédécesseur, l'Union douanière eurasienne, a été formé en juillet 2010, le Bélarus a soulevé la question du pétrole et du gaz, exprimant sa réticence à y participer. En fin de compte, la Biélorussie a rejoint l'Union douanière, mais pour la Russie, c'est toujours un voisin rebelle.

En outre, dernièrement, la Biélorussie s'est rapprochée de l'Union européenne. En mai 2009, l'UE et six pays de l'ex-URSS ont créé le Partenariat oriental en vue d'une future adhésion à l'UE. La Biélorussie en fait toujours partie. Ce fait ne peut pas être accepté par la Russie, qui ne fait pas confiance à l'UE.

Pour le Kremlin, la Biélorussie est une zone tampon importante entre la Russie et l'UE. En d'autres termes, la Russie ne voudrait pas s'enfoncer trop profondément dans les affaires de la Biélorussie, à condition qu'il n'y ait aucun danger de son entrée dans l'UE. La Russie s'est montrée compréhensive vis-à-vis de l'aventure biélorusse avec l'arrestation de Protasevitch, mais il semble que cette décision ait été pragmatique.

Rapprochement par la méthode d'exclusion

Selon les médias russes, le président Loukachenko prévoit de rencontrer le président Poutine le 28 mai. Le dirigeant russe défendra bien entendu son homologue biélorusse. Cependant, il faut comprendre que la Russie fera ces déclarations car elle attache une grande importance à la Biélorussie en tant que zone tampon avec l'UE.

Une profonde méfiance à l'égard de la Biélorussie est profondément enracinée en Russie. Le président réaliste Poutine exprime son soutien s'il voit que l'administration Loukachenka peut être utilisée, mais lui tournera impitoyablement le dos s'il pense qu'il n'y a aucun avantage. Actuellement, la relation entre les deux pays est certes étroite, mais il semble qu'elle ne soit que le résultat d'un choix par la méthode de l'exclusion sur fond de pression croissante de l'Europe et des Etats-Unis.

L'Union européenne va encore durcir son attitude envers la Biélorussie à mesure qu'elle se rapproche de la Russie. On suppose que Moscou, qui défend Minsk, subira également la pression de l'Europe et des États-Unis. Cependant, encore une fois, les relations entre la Biélorussie et la Russie ne sont étroites que du point de vue du concept de « l'ennemi de mon ennemi est mon ami », et il faut à tout le moins prendre en compte la méfiance persistante de la Russie à l'égard de ses voisine.

La Biélorussie est une zone tampon pour la Russie. Le président Loukachenko a fait bon usage de cette position géopolitique, mais la position diplomatique de l'UE, mettant l'accent sur les valeurs des droits de l'homme et de la démocratie, n'est plus compatible avec l'administration du dirigeant biélorusse. Par conséquent, la Russie est la seule option de rapprochement. Il convient de noter qu'il sera désormais presque impossible pour Loukachenka de mener une diplomatie de situation difficile à l'égard de la Russie.

Une chance de prendre le contrôle de la Biélorussie

A son tour, pour le Kremlin, ce rapprochement peut devenir l'occasion de conquérir son « étrange voisin » la Biélorussie et d'en faire un pays ami sous le contrôle réel de la Russie. Plus la pression de l'UE sur la Biélorussie est forte, plus elle doit se rapprocher de la Russie, et par conséquent, le scénario d'une prise de pouvoir du Kremlin sur Minsk devient de plus en plus réaliste.

Cependant, la majorité des habitants de la Biélorussie, dont la population est d'environ dix millions de personnes, est-elle d'accord avec un tel scénario ? Il s'agit d'une question distincte. Pendant ce temps, on pense que les Biélorusses ont des sentiments amicaux envers la Russie. Il serait ironique que la plupart de ses citoyens, fatigués des méthodes politiques du président Loukachenko, veuillent être sous l'aile de la Russie, guidés par le principe « l'ennemi de mon ennemi est mon ami ».